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陕西原顺才:何必对民师维权行动进行“控访”         ★★★
陕西原顺才:何必对民师维权行动进行“控访”
作者:民生编辑1 文章来源:本站原创 更新时间:2012-02-13 11:05

笔者其所以选择这个题目来练笔,缘于亲身遭遇过的一次“控访”谈话。

前些日子,笔者与几名原民办教师代表想去市委机关找分管信访工作的一名常委反映一些问题。我们的想法和计划合理合法,没什么不妥。然而却惊动了当地警方,他们收缴了我们的文字资料,限制了我们的行动自由。随后,市政府的一位官员带领一干人等来对我们训话,毫无根据地对我们进行指控和责难,棍子、帽子齐上,空话、大话连篇,其语言之尖刻,火药味之浓烈,令人绝难接受。最后通知地方当局于深更半夜把我们强行接回。整个“控访”行动历时10多个小时。

所谓“控访”(或叫“截访”“拦访”“劝访”等等),实际上是限制或不准老百姓上访。紧随“控访”之后,还陆续出现了“布控”、“监控”、“脱控”等等相关配套词汇。这些词语出自何处?时下暂且不作考证,反正这类语言和行动在当今中国官场是司空见惯的。

不平则鸣,有怨则发,遭遇不公,表述诉求,这是公民权利意识的反映。作为利益受损者,民众为自己寻找公平正义乃至争取正常的生存权利,要求与自己的“公仆”对话,这说明民众对政府是充满信心的,是高度信任的。据调查,在民众的信访诉求中,80%是正当的,无理取闹者只是极少数。他们的愿望一旦实现,自会息诉罢访,谁还会放下自家的日子不过,去缠访闹访?

作为人民的公仆,老百姓的衣食父母,他们对老百姓反映的问题,应该不回避、不生气,积极正视,善待百姓,让上访民众满意而归。即使有个别诉求一时解决不了,只要解释到位,民众也不会得理不让人,揪住不放。然而一些政府官员和工作人员却不是这样,他们对民众提出的诉求不分析,不研究,更不调查,只是下转和推诿,甚至转到被揭发、被检举、被反映的人手里。把秦香莲告陈世美的状子转给陈世美去处理,此类案例屡见不鲜。结果不但解决不了问题,倒使上访人遭受变本加厉的打击、报复和迫害。如此这般,民众反映的问题解决不好,解决不了,甚至还要受到打击迫害,才不得不踏上可能会遍布荆棘的上访之路。这本来是再正常不过的事,也是基层政权自己造成的。而一些政府官员不去检查自己的过失,却视民众越级上访为洪水猛兽。于是便有了“控访”及其系列词汇的发明和应用。一有风吹草动,就对上访者围、追、堵、截,甚至不惜动用警力,对上访民众施以跟踪、扣押、拘禁等非法手段。在一些地区,此类事件已发展到违法乱纪、登峰造极、不制止就会出大问题的地步。西安市某街办就曾把一位70多岁的上访者非法交给一家毫无关系的房地产企业、拘禁了78天。其实,以往的经验和教训早就证明,这样做不但于解决问题无益,而且往往激起上访民众更强烈的义愤,使本来很简单的问题复杂化,甚至会酿成更为严重的恶果。

为了制止地方政府对民众上访的粗暴干涉,中央政法委一再出台政策,国家有关负责同志多次讲话,要求善待上访民众,维护百姓权益,严禁围、追、堵、截、关、抓上访民众。可一些基层为政者却对此不管不顾,似乎上面的政策和领导的讲话是泥捏的、纸糊的。他们照样我行我素,继续对上访民众施以高压政策,导致上访民众与政府的关系越来越对立,社会矛盾越来越尖锐,很多突发性事件就是被这样“监”、“控”出来的。如此这般,还谈什么构建和谐社会和加强社会稳定?

有些地方政府把上访人数和次数作为考核下级政府工作的内容,而一些基层为政者便因此拼全力对上访民众进行围追堵截,甚至于虎视眈眈,大有一口吞掉之意。这就更是错上加错。因为错误的考核项目是上级政府制定的,你们对此不满,应该向上级政府谏言,请其纠正错误,绝不应该把对上级政策的不满强加在上访民众身上,难道为了你们顺利通过考核,就要堵死民众的维权之路吗?借此机会,笔者向某些地方政府的决策者进一言:请收起“控访”那一套下下之策吧!也不要再通过对上访者人数的统计去考核下级政府的工作了,“控访”的结果不但加大行政成本,而其效果也只能适得其反。尤为重要的是,这样做不但创建不了生动活泼、自由平等的政治局面,而且严重背离了建设民主法制、公平正义的和谐社会的治国理念,甚至亡党亡国也不是没有可能,所以是万万不可取的。

 

                        陕西原顺才(13892577961

2012-2

 

(责任编辑:admin)

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