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江苏16市县企业军转干部到省政府上访简报         ★★★
江苏16市县企业军转干部到省政府上访简报
作者:佚名 文章来源:本站原创 更新时间:2011-11-03 11:46

 

 

一、上访的背景及动因:

距2011年7月28日,南京市企业军转干部到省府集体上访;8月23日,全省十个市代表到省信访中心上访;省内各市、县“八•一”前后,在本地上访,已近三个月了。对于全省广大军转干部的诉求,省及各地政府未做正面答复和回应。已远远超出《信访条例》所规定的受理答复时限。加之,近期国资委下发 了《关于解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》;江苏省事业单位的改革方案也已出台,工资待遇基本是“翻翻加拐弯”,唯独我们的问题,仍“纹丝不动”。全省广大军转干部异常气愤不平,不约而同地前来省委、省政府“讨要说法”。    

二,上访简况: 

10月27日,初秋的清晨,略显凉意。八点多钟,一批批七、八十岁老人,从四面八方向省委省政府门前聚集。九点多钟,省委省政府门前已是人山人海,参访人数约有两千人。除大量南京企业军转干部外,人群中有来自镇江市,常州市、无锡市、盐城市、泰州市,连云港市、徐州市、淮安市、南通市,还有 宿迁、东台、溧阳、金坛、射阳等地的战友。为了躲避政府官员的堵截,他们不辞辛劳,两天前就离开住地,赶来南京。(有部分地区战友因遭堵截未能到达)。当各地战友亮出地区标志性横幅,显示已冲破阻力来到南京时,现场一片热烈掌声和欢呼。充分反映出全省企业军转干部空前团结和坚定的维权决心。    

 

这天,早已闻讯的官员,派出了以4~5∶1,7~8∶1的人员,对各地的代表严加控制,(特别是南京所有代表全部被控)不允许他们到现场,并在上访人员还未到来之时,就在省委省政府门前和马路两侧,安排了数百名警察和大批便衣干警和政府官员,如临大敌般地监视着上访人员。由于各地代表均受到控制,现场临时推选了数位同志,他们不惧压力,勇于担当。共同研究后推出现场 主持人,统一了这次上访目的,并宣布了现场纪律,要求大家:依法文明上访,步调一致,听从指挥;不阻塞交通;不与警方及政府人员发生摩擦;防止不明身份人员混入维权队伍;保持场地清洁等要求。在上访过程中,他们严守纪律,耐心静坐,等待政府官员答复。对于部分工作人员与现场代表争抢话筒,干扰上访秩序,企图动摇军心;强行拽走上访人员等粗暴行为,均遭到全体战友义正词严的谴责。在群众强大压力下,只好匆匆离去。被拽走的战友,最终也不得不送回现场;南京某企业 一位战友,见有些人早晨匆匆赶来,未进早餐,买来一堆食品分送给战友,……这些都充分体现了老军人良好的政治素养。代表几经交涉后直至十二点多,方达成一致:省同意下午两点半安排有关领导与七名代表座谈。除留下对话代表准备下午对话外,各地群众均有组织地撤离了现场。(据事后不全面的了解,苏北、苏南、苏中各地,不少市县还在同一天,以不同规模的人数,到当地政府上访。单盐城一地就有近八百人。全省维权行动取得了良好效果。)    

 

三,座谈情况:    

会议于下午14:30在省信访中心会议室召开。大约17:00结束。出席会议的官员有:省、市信访局韩局长、黄局长、省信访中心周主任、省军转办孙主任、南京市军转办池主任等;出席的军转干部代表:南京市两名、镇江市、常州市、盐城市、南通市、连云港市各一名,共有七人,各地代表发言的重点是:

——“企业教师及事业单位工资调正方案已出台,企业军转干部政策怎么落实?何时落实?”     ——“以前领导曾多次讲过:‘等事业单位工资调正时,会考虑你们问题’,现在他们方案已出台,此话是否还算数?”除此还提出了:     ——如果按“解困框架”解决我们问题,就要从“提高平均数”、“取消封顶”、调正养老金时“进行倾钭”、“增加医疗补贴”、“提高生活补贴标准”、……等从多方面提高我们待遇。以加快缩小与其他群体在待遇上的差距。     ——解放战争后期入伍人员的政策落实,应参照外省做法,比照离休干部待遇享受;有的代表,(特别是南京代表)列举了大量事实,严厉批评政府某些部门的执法人员,打压代表,违法执法的错误行为。    

 

省军转办孙主任发言:“多年来上访谈的都是老问题了,对企业军转干部‘解困’是定位。很多人反映‘我不要解困,我要身份’。当然,有了身份也就有了待遇。幼儿园教师、事业单位工资调正方案出台,你们心理不平衡。我们不是决策者,但我们有责任、有义务向上反映”。    

省信访局韩局长发言:“省里对企业军转干部的问题十分重视,出台了许多政策,立足点是‘解困’”。 “你们的国家干部身份没有否定过,国家干部不等于公务员,不能同比。”     “平均数是你们理解问题,各地都不一样,苏南、苏北就不一样。”    “落实144号文件,还有那些不够的地方可以提出来”。  “经济发展了你们的差距会逐步缩小。大家都是部队出来的要注意影响,注意身体”。    

四 ,几点认识:    

——这次上访行动,虽然各地均受到政府的严控堵截,最终仍能以全省企业军转干部的统一意志,成功地表达了我们的诉求。达到了预期目的。也彰显了我们这个群体空前的团结和良好的素质。进一步增强了我们继续维权的信心和决心。    

——从两位对话官员的发言中,使我们深深感到维权之路仍任重而道远。在许多问题上,如:“‘解困’能不能顶替军转干部政策”?“我们现在究竟是什么身份”?“我们为什么不能和‘公务员’比?”“我们又应和谁比?”……这些都是我们和政府一直存在着的根本分歧,虽然很难统一,但又是必须要正面讨论清楚的问题。    

——现在接访工作,政府都是安排从事具体工作人员或业务部门领导出面接访,而且接待规格愈来愈低。他们常用的托词是:“我们不是决策者,我们要向上汇报”。但是汇报了没有?向谁汇报了?怎么答复的?再无音信。下次上访仍然如此。如何突破这一怪圈?那就是要想方设法让诉求传到各级决策层,并用法用理说服和打动各级决策层。而这些都只能靠我们自已团结一致、充份发挥智彗并锲而不舍的努力。

 

 

江苏省企业军转干部

2011-11-3

(责任编辑:admin)

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