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低福利低公平低人权低自由下的经济发展模式可持续吗?         ★★★
低福利低公平低人权低自由下的经济发展模式可持续吗?
作者:特约评论员 文章来源:本站原创 更新时间:2015-01-16 20:31

——评国务院废除养老金双轨制

 
废除显著体现社会不公的养老金双轨制的呼声,许多年来一直存在,直到去年下半年才有了些眉目,今年年初,现政府才终于下定决心,开始着手养老金并轨改革了。

20015年1月14日,媒体报道了国务院废除养老金双轨制的决定。这当然是一个有利于社会公正和民生福利改善的好消息。不过,从过往的历史和目前的现状看,这样的改善虽然比停滞而不思进取好一点,但迄今为止的改革并不能令人满意。道理很简单,回顾一下去年开始的养老金改革并轨舆论开始陆续暴露出来的问题,人们可以直观地感受到,现行社会保障制度和相关政策,依然问题丛生,存在着明显弊端和隐患,在漠视民生、阻碍社会经济发展等诸方面都有体现,离现代文明社会所有的公平正义还存在着相当大的差距。
不言而喻,这些弊端的病根在于制度,而具体呈现在公众的视野之中的问题,也不胜枚举。择其要举例,首先,当属养老金是否存在着巨大缺口这一关键问题,虽然公众倾向于相信为是,但官方一直没有一个明确的答案。虽然为官方代言者声称,社会上传言的巨大资金缺口和投资损失并不存在,但养老金缴纳一来层出不穷的弊案,显然不支持这一说法。质疑者则通过呈现于社会末端的种种现象,诸如寅吃卯粮、非法挪用、贪污腐化、投资失败等叩问答案。

其次,前些时候,国务院副总理马凯公开承认,中国现在的养老保险缴费水平确实偏高,“五险一金”已经占到工资总额的40%到50%。在这百分比背后,有着如下事实令人愕然:2010年即有媒体报道,中国的社会保险缴费在181个国家中排名靠前,大约是其他金砖国家平均水平的2倍,是北欧5国的3倍,是发达国家的2.8倍。进一步加以解读,这意味:中国人均收入排名世界靠后,社保和福利水平低下,但社保缴费水平,却高过以高福利著称的北欧5个国家3倍之多,与经济发展水平相当的国家相比,也高过2倍。如此惨淡的事实,岂止是增加了参保人的负担、不利于扩大就业,限制家庭可支配收入的增长等等说辞可以轻易带过的?其症结依然是现代文明社会最基础的公平正义的严重缺失。这就是现行政策和制度罔顾民瘼、盘剥民生的真切写照。

第三,在政府高层承认养老保险缴费水平偏高,并声称要着手纠偏之际,地方政府却在提高社保缴费基数。媒体报道称,元旦刚过,天津、重庆、福建、江西等多地已经开始执行新的社保缴费基数标准。与去年相比,上述缴费标准均有所上调,其中,天津社保缴费上限上涨达到1278元。这不独凸显了社保管理的混乱,更暴露了社保资金显见是政府敛财的一个重要财源。

总而言之,近数十年,中国以低福利、低公平、低人权、低自由,换取了经济的高速发展,在世界经济的竞争格局中占据了巨大的优势。然而,这样有违文明社会发展规律的做法,显然是不可持续的,而且终将反噬其始作俑者。

民生观察工作室特约评论员
2015-1-16
(责任编辑:民生编辑)

文章录入:民生编辑    责任编辑:民生编辑 
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