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维权运动也是民主运动         ★★★
维权运动也是民主运动
作者:《公民》记者 文章来源:〈公民〉 更新时间:2007-04-09 22:45

 

李智英先生近年来一直站在维权的第一线,承担了河北民营企业孙大午案与陕北油田案的总协调工作,成功动员组织了多方维权力量,通过法律的途径,取得了在当今中国社会环境下让当事人认为较理想的结果。

访谈人:本刊记者(以下简称记)
被访谈人:李智英(以下简称李)

 

记:李先生,根据您近年来的维权经历,您认为中国近年的维权应该是怎样定位?
李:我们近几年进行的维权,一方面是在尊重和依据现存的明确保护民众各项权利的法律和宪法条款的基础上开展的,另一方面在失权民众、学术界、舆论界、国际社会的支持下,律师通过其法律行动承担了维权战场上的主要角色。因此近几年的维权基本上可以界定为法律维权。
记:维权中应该如何对待现行法律?
李:我们应当尊重现有法律中那些明确保护民众权利和利益的条款。不管在形式上这些法律是在谁的主持下制定的,只要其明确保护民众权利和利益,就是我们应当尊重的上帝的美意。
如果因为反对专制而完全拒绝现有法律,我们将何以自处?由近几年已经取得成果的一些维权个案来看,在实际的官民博弈中法律不仅不是完全无用的,而且是取得胜利的基本的支持力量。另一方面专制者一再拖延和拒绝某些法律的制订,也证明对法律的操纵并不是在任何情况下都是可以随心所欲的。在中国正在逐步地开始进入博弈的时代,毫无疑义法律将扮演越来越重要的角色,这种作用也越来越凸显在法律本身的制订过程中。
记:在法律维权中如何对待民众、政府及其官员个人?
李:法律维权的过程,就是公民启蒙、公民运动的过程。.在这一过程中,我们不仅要迫使政府在法律的范围内解决问题,而且要用更大的气力使民众在权利意识、现代国家意识和公共秩序意识方面成长,维权者本身的现代政治观念和领导能力也要在实际的维权行动中成长。基于这种认识,在现在和今后相当长的一段时间内,在维权时把违法侵权的政府及其官员当作法律的对手而不是政治上的敌人可能更妥当。
记:法律维权与社会变革运动的关系怎样界定?
李:我们理解的维权,就是法律落实运动。一方面遵守现有法律,充分挖掘现有法律资源。
中国现在面临的问题是比修改不合理的法律 更严重的对现有法律的不尊重、不遵守,这种不尊重主要存在于政府的同时也普遍存在于民众中。维权过程中的一些政治行动应该转化为法律行动,就像在民主国家政党的政策最后都以法案的形式付诸实施一样。另一方面,维权必须依赖其他社会运动的支持。中国还远不是一个好的法治国家,仅仅依靠律师是不够的,特别是当维权涉及到一些政府因素、对推动改革具有重大意义的案子。因此应当由被侵权民众、律师、舆论界、学术界、国际社会以及政府内的支持性力量共同推动。
维权运动也是民主运动。民主运动有许多形式,需要所有有志于推动国家进步的各界人士在各个领域以各种方式各显神通。作为民主运动在当前和今后一段时期的突出形式,维权侧重于个案、侧重于具体的利益诉求。在一个极权无所不在的国家,以政府侵权为主要博弈对象的维权无不包涵着制度性的、政治性的意义。就像我们无法把树枝和树干分开一样,我们也无法把权利和民主分开。
通过对民众每天面对的具体权利的支持,民众才能理解和相信支撑我们行动的背后的信仰。在各个领域对民众权利的支持,将使我们和民众共同成长。这种成长也将构成民主人士和政府对话,提出和平主张、影响和参与国家实际政治进程的资格。
每一次有力、有效和创造性的维权,都会开创出一条道路来。在全国范围内,民众被侵权时面对的维权困境基本都是一样的,迫切需要前驱开辟路径。每次维权取得的一部分成果,对由于无法成功维护自己利益而陷入绝望的民众都是巨大的示范和鼓舞效应。所以维权者在维权过程中应尽可能取得实际成果,哪怕只是十分之一的成果。成功比一般意义上的道义和政治正确更能动员民众。
记:面对今天中国社会现实法律维权的切入点在哪里?
李:中国现在处于一个明显的后极权时代。这个时代的一个突出特征是在基本的自由秩序和法律秩序没有建立起来的情况下,中央的放权改革导致了各级地方的政治割据、经济割据和法律割据。这为维权在争取中央政府支持性表态增加了困难的同时,也为地方在某些时候的实质性突破增加了机会。近年来日益明显地出现了各级政府为平衡力量保持稳定,不断地通过政治的、经济利益的、荣誉等手段收买民间崛起的精英的现象,哪怕这些人是政府法律明确界定的黑恶势力。这种完全背弃政治信仰的利益组合标志着政府政治能力的下降,也预伏着因实际的利益发生分歧时引发政治突变的极大可能性。在这种局势下,要推动民主和形势变化就是不断寻求重大议题,在各个领域、各个层面以各种方式展开维权。不要浪费精力去试图猜测和论证当权者是改革的还是保守的,是开明的还是昏庸的。民间力量不崛起,改革者也难以有所作为;民间力量成长起来,最保守的力量也将不得不面对选择。每一次维权都是一次争取权利的战役,一次次的战役将促成民主力量的成长和形势的成熟,真正引起根本性变革的偶然事件就会发生。
记:律师及维权者应该如何在法律的平台上开展维权?
李:律师和职业维权者应尽可能在法律的轨道上展开行动。这样包括民众在内的各种社会力量形成的维权阵线才能不断扩大和深入。当法律界、舆论界、学术界等通过不断参与维权逐步形成法律势力、舆论势力和学术势力的时候,中国政治和社会的多元化就成长起来了。"让一部分有条件的人先参与到民主过程中来"的呼声就会变成现实。
根据现实的情况,参与维权的律师职能不能局限在调查、取证、开庭上,而应主要体现在对整个案件进程的策划上。现在要取得成果的维权案件可能多数将最后通过和政府的谈判而不是法庭辩论解决。和被侵权民众及各界共同努力并从对手那里赢得谈判的有利机会和形势,是维权律师面临的重要任务。
记:从维权的角度对中国社会的前景展望是怎样?
李:维权是中国民主运动的新战场。它以捍卫权利为旗帜,以法律运动为主要特点。我们在看到特权者日益赤裸裸地追求个人特权利益的同时,也感受到专制者政治上的步步退却。维权在某一时期遭遇重创,并不标志维权走到尽头,但挫折提醒我们对维权在政治上应有一个更基本的认识。这种基本认识将使我们在今后的维权工作中继续勇敢作为和建功立业。一个伟大文明的新中国的建立有赖于民众和前驱者在信念上和政治上的成长,有赖于民众和前驱者在伟大信念的指引下在政治领域上的大作为。
 

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