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宽容是一种政治智慧         ★★★
宽容是一种政治智慧
作者:谢泳 文章来源:南方周末 更新时间:2007-04-09 23:42

  
  随着中国社会经济的高速发展,中国社会也出现了一些矛盾,比如贫富差异、阶层歧视以及官民冲突等等。这都是中国发展中出现的问题,本身并不可怕,可怕的是我们对这些问题没有一个符合事实的判断。因为中国社会正在进入价值和思想文化多元时代,尊重差异和容忍“异端”是化解社会矛盾的基本思路。否则,从政府管理方面说,可能会把小事“办”成大事,把本来行政成本极低的事,变成管理成本极高的行为。
  近三十年来,中国基本是在开放时期度过的,因为科技手段的广泛普及,今天中国人对于世界文明的主流和人类文明的许多共同结晶,已有了基本的认识。特别是教育的普及,使中国人有了很强的法制观念和人权观念。一般说来,居于弱势的社会群体,如果不是在自己的基本利益受到极大伤害的前提下,不会主动与政府闹对立。在强弱冲突中,作为强者的政府,如果能以理解和同情作为判断事实的心理前提,通常会把社会矛盾化解到最小程度。我们倡导和谐社会,其实就包括了容忍和尊重不同选择的意愿。
  我注意到国家最近在处理社会群体事件时的思路已发生了改变,就是:只有真切地了解到了社会群体事件发生的基本前提,有了符合事实的判断,才最容易用小的行政成本化解社会矛盾。这个思路建立后,官员在处理社会矛盾时的观念就转化了,因为政府面对的不是自己的敌人,而是一些在现实社会中因为利益受到伤害产生过激行为的人。在放弃了“阶级斗争为纲”理论的社会中,对政府来说,提高行政水平,或者说提高执政能力是最关键的,最好的行政,也就是成本最低而效率高的行政。
  实事求是,敢于承认现实矛盾,才是彻底解决问题的思路。这方面,改革开放的总设计师邓小平有许多非常精辟的判断。比如改革开放前,广东人冒险偷渡香港的事时有发生,有人向邓小平汇报,说这是阶级斗争新动向,是资产阶级、帝国主义如何如何。邓小平的判断非常简单:香港的工资高嘛!这看似简单的判断中,包含了他对社会和人性深刻的洞察力,没有这种洞察力,就没有中国后来的改革开放,这就是政治家的勇气和智慧。
  处理社会群体事件思路的改革,对提高政府的行政水平很有帮助,有时候思路一调整,顿时就有柳暗花明的感觉。对政府管理者来说,管理本身是一种行政行为,但如何管理却体现智慧。把敌人变成朋友就需要智慧,把朋友逼成敌人是最简单的,最不需要智慧的,但同时也是行政成本最高的。在全球化时代,信息难以封锁,许多简单的事,因为管理者缺少行政智慧,在很大程度上损害了政府的形象。

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