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抗美援朝老战士徐雄灿给胡锦涛的第五封信         ★★★
抗美援朝老战士徐雄灿给胡锦涛的第五封信
作者:佚名 文章来源:本站原创 更新时间:2010-05-13 00:20
敬爱的胡主席:您好!
  我叫徐雄灿,今年76岁了,系上海汉森大酒店退休军转干部。我于1951年6月1日参加中国人民志愿军,1966年8月1日转业到地方。在部队服役15年零2个月。19岁至35岁,人生最精华的一段献给了祖国的国防事业。干龄43年,党龄55年。我的经历和我所受的苦难,以及我目前的处境和我的要求,在我写给您的第三、第四封信中已详述,不在此列。
  今天给您去信不讲客套话,不讲大道理,直截了当向您表述我的六点看法。
  1953年年底之前入伍的参加过解放战争后期战斗的和参加过举世闻名的抗美援朝战争的志愿军老战士(以下称老战士),十多年来连续不断的上访、请愿,含泪受屈向中央和各省领导反映情况,至今没有一位有权威的官员出面予以答复、解决;1954年之后入伍的,陆续提拔起来的优秀军官,由于年龄等原因,也一批一批转到地方,他们理所当然应享受公务员待遇,但被分配到企业的军转干部变成了工人。这些军转干部理所当然要上访,讨还公道,讨还应有的待遇。这是一种正当的维权行动。至今也毫无音讯。
  军转干部赴京上访的状子和全国给军委写的信,据说可以填满中南海、昆明湖。这么多老战士的鸣冤叫屈,为何感动不了中央军委的心?
  (一)军转干部是堂堂正正的国家干部。中央有一系列文件规定,军转干部是名正言顺的国家干部。这是任何人无权改变的事实。既然是国家干部,就是公务员(公务员是新发明的,过去一直称干部,从行政1-25级)。
  军转干部转业时的去向,是由各级党组织决定,不是军转干部个人的意志。不管分配到何单位,他们的身份和待遇本应一视同仁,一个模式。现实情况如何呢?现在转到事业单位的军转干部养老金比转到企业单位的军转干部养老金高出2-3倍。这是中央人事部自己制造的矛盾,这公正公平吗?这是人事部1993年推广深圳经验造成的,是人事部的错误。
  (二)1953年年底之前入伍的老战士应按离休办理。1953年12月31日之前入伍的老战士,与1954年之后入伍的军转干部有一定的区别,这是历史的客观事实,不服气也不行。
  现在从中央到各部、委、办、省、地、县,军队军、师、团干部,年龄在60岁以下,少数在65岁左右,他们都在1950年之后出生。这些领导干部对1953年之前中国情况能了解多少?他们对老战士现状了解多少?感情有多深?关心有多少?不可否认也有很多领导干部对老战士很关心,但也不可否认少数领导干部巴不得这些老家伙早死早好,既省事又省钱。这些人的良心被狗吃了,忘了老祖宗的宗旨。
  中央知道吗?这些老战士活到今天容易吗?可以说是百里剩一。这些老战士,在旧社会吃过糠,解放战争打过仗,抗美援朝度过江,建国初期抗大梁。长期在艰苦环境中战斗、工作、生活;在朝鲜我们过的是供给制待遇,一个战士月津贴1角8分钱,只可买2包前门烟丝,一天吃一顿饭,一个月吃不上一顿肉,长期不洗衣、不洗澡,虱子像臭虫那么大;多少志愿军死在异国他乡?多少战士断胳膊、断腿回国。你们知道吗?你们见过吗?
  为什么这些为数不多、风烛残年的老战士不能享受离休?为什么他们连公务员都算不上?不能安度几天晚年?你们忍心吗?中央政治局这么多高级干部是真的不了解?还是互相推?还是装洋?
  再次请求党中央尽快为老战士办离休。
  (三)1954年之后入伍的军转干部,应与地方同级干部同等公务员待遇。早办早好,早办早安宁。
  1954年实行兵役制后,这是国家兵源制度的重大改革。共产党军队打了几十年仗,兵都老了,要更换新鲜血液。这是党和国家的英明决策。
  实行兵役制以来,部队每年要提拔一大批年轻优秀军官;目前有相当一批已成为我军高级将领。这是历史的必然。只有这样才能确保我军不断发展壮大。随着时间的推移,从义务兵中提拔的军官也逐渐年老,也必然年年要提拔一批,转业一批。这是自然规律。
  没有当过兵的人,不了解军队干部是怎样产生的?只有当过兵的人才能了解。部队军官是清一色,提拔军官必然是共产党员。在部队由一名普通战士,从申请入党到提升为军官,是一件十分不容易的事。提升军官后无论政治地位和个人生活待遇,都发生根本性的变化。只有社会关系好,个人思想进步,组织观念强,作战勇敢,工作积极,有突出贡献的人才能入党、提干。
  这些军转干部转到地方后,理所当然应为国家公务员。有什么理由把他们排除在公务员队伍之外?何为公平?怎能和谐?我断定:一天不解决,一天不会安宁。
  (四)造成军转干部十年上访的根子在国家人事部,在90年代主持中央工作的主要负责人身上。
  全国军转干部上访已十年左右。其上访焦点是:国家人事部1993年推广所谓深圳经验,将各级组织决定的、分配到企业的军转干部一律划为员工,与企业工人同等待遇,不经中央批准、毫无理由、不打招呼,剥夺了他们国家干部、军官的身份,他们的待遇一下子跌入了最低谷。
  大批军转干部在部队服役期间,为祖国的国防事业献出了青春,立下了汗马功劳。当国家要裁军、要支援地方,要一批一批到地方工作时,他们听党的话,服从组织分配,转到地方工作。按照党的一贯政策,他们理所当然应该享受国家干部待遇。他们万万没有想到,改革改到他们的头上,剥夺了干部身份,降低了他们的待遇,给他们本人和家庭造成了极大的困难。在这种情况下,他们为维权、为生存,按照宪法、党章所给的权利,向政府和中央上访,这是天经地义的事,任何人无权干涉。
  军转干部十年上访,是国家人事部的责任,是90年代主持中央工作的主要负责人江泽民同志责任。中央毫无理由倒打一耙,把责任推到军转干部身上。
  (五)中央《人发(2002)82号》、《中办发(2003)29号》两份文件提法不妥,军转干部应得到的待遇没有得到,被人事部剥夺,对军转干部不是“解困”,而是要把军转干部应有的福利、待遇,原原本本还给他们。要像土改时那样,把地主霸占去的土地还给农民一样。
  为什么中央会出台两份文件?这是因为1993年人事部推广深圳经验,把企业军转干部打入“冷宫”没有几年,企业军转干部日子越来越难过,在走投无路,无法生存的情况下,从此开始上访,人数不断增多,事态逐渐扩大。
  在这种情况下,中央未从根本上解决问题,而是采取“灭火”办法一一出台2份“解困”文件。“解困”不能属于政策,只能理解为党对军转干部的“施舍”。是一种临时措施。
  请中央看看全国各省、市贯彻此文情况:“解困”是五花八门,矛盾百出,有的省按军龄补贴,有的省按年龄补贴,有的省按职务补贴,有的月补200元,有的月补500元,有的月补1000元。全国没有一个统一幅度,各搞各。有的补发一年,有的一毛不拔。如2008年12月,上海出台军转干部:60-70岁月补500元,70-80岁月补600元,80岁以上月补700元。补发到死亡为止。当月执行,不补发。2008年12月南京出台:师职月补900元,团职月补800元,营职月补700元,连排月补600元。从2008年元月起补发(12个月)。
  当军转干部向上反映补贴差距太大,当地官员立即唱高调:“各地情况不同,不能相互攀比。”官员讲的话是常有理,上访人员有理变无理。
  建议中央收回此2文,按原中央对军转干部文件执行,应该办离休的离休,应该办公务员的即办。军转干部上访即可停止。
  (六)对军转干部上访,只能实事求是,尽快、彻底解决问题,不能用敌对方式对待老战士,更不能采用拖、压、哄、骗的方法。谁敢用敌对方式:拘留、扣押、殴打、人墙隔离、强拖硬拉阻止上访,“新兵压老兵、儿子打老子”,谁就会加速垮台。这是多年历史的经验。“得道多助,失道寡助”。
 毛主席、党中央历来重视信访工作的重要性,反复强调信访工作是党联系群众、了解下情的桥梁和纽带。从中央到地方各级党和政府,必须认真做好信访工作。
  群众上访是宪法和党章所赋予的权利,任何人不得无理刁难和阻拦。自从军转干部上访以来,全国不少地方出现了不少不正常状况:
  (1)中央几次修改信访条例,为什么?当军转干部上访人少了,信访部门不以为然,三难:门难进,面难看,话难讲。当军转干部去人多了,又说“聚众闹事”;“破坏、干扰社会治安”。乱扣帽子,乱抓辫子,这种做法对吗?怎样做才算正确上访。
  (2)近来,武汉、南京、山东等地,部分军转干部去省委上访,当地政府官员不能妥善接待,甚至动用警察,有的化装成便衣警察,采用一比一人墙隔离、强拖硬拉阻止上访,甚至拘留、殴打。如此对待上访军转干部能吓到这些老兵吗?是共产党的执政手段吗?能和谐吗?老战士是从枪林弹雨中过来的人,年轻时不怕死,老了还怕你这一套吗?
  (3)军转干部去信访部门上访,信访干部觉得无法解释,非常为难,上面(中央)没有明确的政策下来,讲不出什么道道,讲来讲去讲几句好听的话,安慰安慰,尽快设法把你送走。……
  敬爱的胡主席:处理好军转干部的问题是一个十分重要的事情,请求您在百忙中要认真处理好。处理不好,上访事态不会停止,甚至会闹出很多意想不到的事情。
  还要正告周永康同志和孟建柱同志,凡涉及到军转干部上访,包括群体上访,要耐心、热情接待,协助当地政府做好解释安抚工作。切切不可对军转干部采取过激、不正当做法。一旦出轨无法收拾。军转干部在部队多年工作,受过党的长期培养,对党的政策甚懂,他们年事已高,为维权、为改善养老条件、为讨回公道,才拖着病魔来京上访,要妥善处理好。
  2010年10月25日是抗美援朝60周年纪念日。
  如中央在2010年5月1日之前,还未解决好老战士的待遇问题,全国老战士只要能行动的,将在2010年5-8月全部集中到北京上访。
  中央领导同志应当清楚,老战士要求办离休、要求按公务员待遇,与地方干部一视同仁,并不是伸手向党要官、要待遇,而是党和国家亏欠我们的,并不是我们亏欠国家。
  我们几岁了?我们都是风烛残年,奄奄一息的人了,还能活几年?最后,向主席提出4点请求:
  (1)2010年5月1日之前,下文为老战士办好离休;
  (2)2010年5月1日之前,下文54年后参军的军转干部改办公务员;
  (3)2010年5月1日之前,为全体军转干部做一次全面查体,免费给予治疗;
  (4)抗美援朝50周年,为老战士颁发荣誉证书和纪念章,以作终身纪念,死而无憾。
     
           崇高的敬礼!
 
                                                               年已古稀的抗美援朝老战士     徐雄灿
                                                                     2009年11月20日
 
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