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别再拿中央无政策说事         ★★★
别再拿中央无政策说事
作者:武汉市全体支农下乡回… 文章来源:本站原创 更新时间:2010-03-11 16:40

    我们的是一党执政的大党,我们的政府是一党领导下,有着60年历史的人民政府。但是怪矣!解决民生问题,边疆、农场的下乡回城人员能合理的享受改革开放伟大的成果,而下放到农村务农的支农回城人员却没有资格去享受。按政府主管部门的话说,边疆农场是国有的,由农垦部牵头埋单,支农人员是公社社员,没有部门埋单不能享受养老保险待遇。回顾历史,“支农、支边、支疆”,到农村去,到边疆去,到祖国最需要的地方去。是我们执政党提出的,而不是其它无权的民主党派所能决定的。何况下放是在同一个承诺、同一个政策的号招下。当时根本没分什么彼此,区别就是边疆农场是城市的有知青、社会青年所组成单独下去的,农村就不同了,什么样的阶层都有,并且还相当复杂。今天还是一党执政,那行解决养老保险“中央有政策,支农人员没有政策,岂不是在道义上岐视了这个弱势群体,在某种和度上否认了那段历史。造成了历史的悲剧的事实,党和政府是负有不可推卸的责任的。懂历史的人都知道,8年抗战艰难,支农下乡回城人员的合理诉求,简直比抗战还难。从2002年至今我们也经历了8年,也应该有一个转折了吧!我们的政府主管部门,不给一个明确的答复,还在继续他们的荒唐说法。解决养老保险,中央没有政策,我们不能开口子。只有等2020年前全民纳入养老保障,中央来了政策才能解决。以此借口千方百计抵制中央关于解决处理好历史遗留问题的策略。把“立党为公、执政为民”当作儿戏。因而,产生了支农回城人员与政府之间的不协调,以及社会的不稳定,政府主管部门是有责任的。

    对待下乡回人员,解决养老保险的合理、合法的民生权益诉求,真像我们的政府官员所说的中央没政策吗?我们到省厅上访,开始答复中央有政策,可最后由于省市两级主管部门领导一接触,马上就加以否认,连本来接访时,当着广大回城人员说:中央的政策,可打擦边球,把他们带进去的话,也在没有提起。到人力资源保障部反映,工作人员感到惊奇,全国范围内只听说有支青,不没听说有我们这个群体,来反映他们的民生诉求。并在我们寄往部领导的(应从实际出发解决历史遗留问题)的封面上批示了“统筹”两字,编码79655,日期2009年11月6日。当我把批示材料及回访告知单,再到省、市两级主管部门,主管领导们还是中央没政策,我们没进乡镇企业。那么,告知单要求我们按属地管理规定找当地政府,及养老主管部门反,岂不是一纸空文了吗?属地管理的概念是中央将权利下放,由地方政府根据中央指示,以“立党为公,执政为民”为座右铭,解决处理好历史遗留民生问题。具体解决方案由地方政府按中央提议,制订一套完善的政策。解决历史遗留问题的方方面面,不可能由中央一个阶层、一个群体的去制订相关政策。中央的政策是笼统的。地方政府能否与中央政策衔接,就看地方着为不着为。是否以科学发展观的观念,来处理解决好历史遗留的合理的民生诉求。

    针对下乡回城人员纳入养老保险的民生诉求问题,外省、市如何解决我们不去评论计较,因为外省、市已按中央提出的要求,自行制订了相关政策,来解决了他们的问题。但是,我们只拿本省、市的解决方案说事,武汉市周边郊区,农、林场下放人员,以及边疆下放回城人员,从2002年相继得到了政策性的落实。其中蔡甸区属城市效区,为什么能按中央政策解决养老保险呢?难道他们个个都进入了乡镇企业了吗?网上发表的湖北省人力资源保障厅,结合国务院38号文件,省政府42号文件精神,提出的“对一些历史遗留的应参保而未参保和达到法定年龄,又不符合领取养老金的参保人员,研究不同的参保政策,相互衔接的问题。。。。。。”不难看出中央是有政策的。我们在把省内恩施州,解决下乡回城知青,及随父母下乡回城子女纳入养老保险的文件精神来看,作为一个经济不发达的贫困山区的政府能“人性化”的按省府06年42号文件(鄂劳社)07年59号文件,2009年出台了6号文件,来落实他们的养老保险。都不是依据国务院38号文做出的决定吗?而作为GDP年年超标、财政年年递增,从全国第八,一跃升到全国第五的副省级城市大武汉,难道还不如恩施州政府的经济实力吗?我们的政府不觉得无颜面对这些曾经为党和国家做出贡献、牺牲青春的武汉市下乡回城人员吗?总拿你们没参加乡镇企业,中央没政策来说事。是我们政府及主管部门的一种托词,一拖再拖把我们拖死、拖跨,才是最后目的。

  科学发展观的核心是“以人为本”,是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。统筹兼顾是科学发展观的根本方法,科学发展观强调坚持发展成果由人民共享,发展成果惠及广大人民群众。始终坚持“一个中心,两个基本点”的基本路线是党和国家的生命线。是实现科学发展观的政治保证。那么从科学发展的理论联系到武汉下乡回城人员,为什么我们的政府

不能以科学发展观的态度,着力解决我们最关心、最直接、最现实的利益问题。对于我们合法民生权益诉求,我们的政府及有关部门,莫再拿中央无政策,不能开口子你们没有进乡镇企业不能办理来说事了。而是我面对现实,参照省内各地解决方案,实事求是的解决处理好历史遗留下来的下乡回城人员的“老有所养、老有所医、居有所居”的养老保险才是硬道理。

 

                           武汉市全体支农下乡回城人员    呈

                                  2010年3月

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