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广西万人联名举报移民局贪污补偿款 要求释放维权代表         ★★★
广西万人联名举报移民局贪污补偿款 要求释放维权代表
作者:民生编辑 文章来源:本站原创 更新时间:2015-03-22 22:52
民生观察工作室2015-3-22消息:今天,广西天峨县访民发来消息称,因为龙滩水电站建设占据了他们的田园,在发放补偿款过程中,天峨县移民工作管理局涉嫌截留、贪污他们的补偿款,还把为此上访的维权代表韦亚尼关押至今。
消息指,原天峨县县长蒋家柏,(现任广西壮族自治区人民政府副秘书长)、原天峨县常务副县长,李祖兵(现任天峨县政协主席)、原天峨县移民工作管理局龙招波(现任天峨县副县长)在对天峨县库区移民的财产征收和安置发放相关补偿款过程中有违反广西自治区移民工作管理局政策,擅自截留、贪污移民补偿款,挪作他用、中饱私囊行为。
事后,利益受侵害群众一万丰千多人自发联署举报,并推选韦亚尼为代表驻京信访此事,岂料,2014年元月16日韦亚尼在京被抓,同年2月25日被天峨县检察院以诽谤罪批捕,至今关押在天峨县看守所。天峨县访民为此万人联名向中纪委发出了详查申请,希望在依法治国的大好形势下给他们一个公正的答复,及早释放韦亚尼,查明他们所举报事实。
 
附:举报材料
为了贯彻党的十八大四中全会依法治国的精神,维护中国共产党在群众心目中的良好形象,支持以习近平为党中央的领导开展的惩戒贪腐行动,做到有腐必反、有贪必惩,一年以来取得举世瞩目的成绩。现针对龙滩水电站建设中,天峨县库区移民管理工作局(以下简称天峨县移民局)及其相关天峨县人民政府领导蒋家柏(原天峨县人民政府县长,现任广西壮族自治区人民政府副秘书长)、李祖兵(原天峨县常务副县长,现任天峨县政协主席)、龙招波(原天峨县移民工作管理局,现任天峨县副县长)在对天峨县库区移民的财产征收和安置发放相关补偿款过程中涉嫌截留、贪污的行为,以及我们了解的相关情况和所掌握线索,存在违反广西自治区移民工作管理局政策,擅自截留、贪污移民补偿款,挪作他用、中饱私囊的情形,极大损害广大库区移民的权益,所涉及的款项具体如下:
一、隐瞒补偿文件具体内容、不依法足量发放补偿款从中截留、贪污天峨县库区机耕道补偿款:6045.4392万元。
根据广西壮族自治区水库移民开发局根据国家审定的龙滩水电站移民安置投资开算调整报告和《广西壮族自治区人民政府关于下达龙滩水电站广西库区移民安置任务分解补偿投资的通知》(桂政函【2006】85号文的要求,下达桂移发【2006】7号文件。其中文件附表4-2-1规定机耕路补偿标准为25万元/公里,总长247.6公里,应给付补偿总额为:6191万元。而天峨县移民局只补偿机耕路的为72.7804公里,仅以2万元/公里进行补偿,合计174.8196。从中截留了6045.4392万元。
例如:天峨县向阳镇向阳村第九组村民陆贻讨(曾是参加中越自卫反击站的老兵)在退伍后,为了不给国家增加负担,于1992年响应天峨县人民政府农业综合、财源建设开发的号召,在天峨县向阳镇向阳村威赛沟创办了100亩果园,种植龙眼、荔枝、菠萝等经济作物。为方便生产运输,自筹资金、投入巨大人力、物力,开辟一条通往果园的机耕路(长为2.02公里)。在龙滩水电站建设时,由中南勘测设计院到实地勘测,经天峨县人民政府移民工作人员进行登记,并以机耕道项目上报国家。并经国务院批准按照龙滩水电站移民安置投资概算调整报告补偿标准执行补偿,广西壮族自治区水库移民开发局于2006年6月2日向天峨县水库移民工作管理局下发的《桂移发【2006】7号》,并明确要求天峨县人民政府按照龙滩电站广西库区天峨县移民安置任务和补偿投资表对移民的机耕路按25万元每公里进行补偿。按照文件的规定陆贻讨应当得到50.5万元补偿款。同时该补偿款已经划拨到天峨县移民局的移民补偿款专用账户。作为发放补偿款机关的天峨县移民局却未依法按时足量发放补偿款。在2006年9月25日天峨县移民局在仅以2万元每公里(自治区规定补偿标准为:25万元/公里)对机耕路进行补偿,隐瞒《桂移发【2006】7号》的内容的真实性,截留了补偿款。陆贻讨户主在领取机耕道补偿款后发现天峨县移民局未严格按照隐瞒《桂移发【2006】7号》进行补偿,从中以较低的标准进行补偿(详见证据1、2)。随后陆贻讨持《桂移发【2006】7号》文件要求天峨县移民局按照文件的规定给补偿,而天峨县移民局却置之不理。在陆贻讨夫妇多次向县、市区移民局及有关政府部门反映及上访,天峨县移民局以(天峨移函[2010]4号文、峨移函【2011】1号文、)中答复:“你(陆贻讨)所反映的果园场机耕路不属于文件规定的机耕路项目,要求按每公里25万元给予补偿没有依据。但考虑到群众开挖果园场机耕路耗费了一定的人力、物力和财力,从以人为本、关注民生,我县积极向上争取,得到区、市移民部、移民综合监理部并以桂移函[2008]72文同意增列果园场机耕路项目。”以此扭曲《桂移发【2006】7号》的真实意思,说陆贻讨请求无事实依据。事实上陆贻讨户所开挖的机耕路不是果园场内的机耕路,而是从外界通往果园场门前的机耕路(果园场外的机耕路),陆贻讨户在果园场内另外开设有机耕路,这些果园内的机耕路被淹没也未得到补偿。
早在2006年以前,经核实、登记造册来上报国家批准确定补偿的项目。上级行政机关并将款拨到天峨县移民局移民专门账户。天峨县移民局在对其他项目都能按照《桂移发【2006】7号》文件规定足额进行补偿并发放。为什么天峨县移民局不依法足额发放机耕路的补偿款?作为行政机关应当严格执行上级行政命令,不严格执行上级的制定的行政文件,是一种严重行政不作为,也是违法行为。陆贻讨户在接到天峨县移民局的答复后,多次向天峨县移民局申请公开桂移函[2008]72号,天峨县移民局说以该文件不能公开为由拒绝陆贻讨的申请。既然该文件作为天峨县移民局补偿发放果园场机耕路补偿项目的法律依据,又未涉及国家秘密,为何不能向大众公开。这分明就是天峨县移民局具有不可告人的猫腻---天峨县移民局屁股夹屎了(贪污移民机耕路补偿款,为擦干净屁股的屎)。为什么在2006年9月25日要求天峨县移民局以机耕路项目进行发放补偿款,在机耕路补偿项目发放过程中却另有一个执行标准呢?这一行为不是严重违法嘛!在接到陆贻讨上访后,事后急忙在同意天峨县移民局增列果园场机耕路项目取代机耕路补偿款。在接到陆贻讨夫妇申请公开桂移函[2008]72号文请求,广西区移民局既不责令天峨县移民局公开该文件,自己也不主动公开。试问作为批复机关广西区移民工作管理局,既然是自己所同意批复的文件,为何不公开面对世人呢?这样不是有官官相护的嫌疑,如果没有涉及到广西区移民工作管理局的领导一起贪污该款,天峨县移民局怎么敢那么无视法律政策,移民局每次答复都以陆贻讨夫妇的请求是没有政策依据、事实依据来推脱;广西壮族自治区人民政府所颁布的《桂移发【2006】7号》难道不是政策依据和法律依据吗?而天峨县移民局补偿机耕路的依据是什么呢?为什么不拿出来给移民看,让移民心服口服。不拿出看的原因是害怕陆贻讨拿到该文件作为证据来控告他们贪污、截留补偿款的事实!天峨县移民局作为下级行政机关应当不折不扣的执行上级行政机关制定的《桂移发【2006】7号》,并按照该文件所涉及款项进行足额发放,天峨县库区其他拥有机耕路的移民,不知到文件内容,至今都没有获得补偿款。
另一方面我们可以从天峨县的答复函得知,天峨县移民局对全县的机耕路只补偿72.7804公里(都是得到补偿的移民都是知道《桂移发【2006】7号》文件内容,要求天峨县移民局按文件规定发放补偿款,才能得到补偿款)2万元/公里记列,仅补偿145.5608万元。而全县的机耕路需补偿的总长为247.6公里,移民局尚有174.8196公里机耕路未补偿,都不按照机耕路的补偿标准为25万元/公里,从中每公里截留23万元,共截留6045.4392万元。(详见证据1、证据2、证据4、证据5)。根据《物权法》第42条第4款之规定:任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用。对贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的人员构成犯罪的,应当移送司法机关追求其刑事责任。请问那些钱哪里去了?从天峨县库区移民搬迁到如今长达9年的时间,那么长的时间内这些款项不发放给移民,截留下来做什么呢?难道不是有贪污的嫌疑吗?
二、截留、贪污天峨县库区的生产用船补偿款:158万元。
    天峨县库区移民在搬迁库区前,天峨县共有158只生产用船,各船主都登记在户,全部纳入补偿项目中,也是经国家批准补偿,已经拨款到专门账户,列入《桂移发【2006】7号》文件中附表4-2-4规定,拥有生产用船的人可以获得1万元的补偿,且该笔补偿款已由广西区移民局交付天峨移民局。然天峨县移民局依旧采取隐瞒的手段,将该文件隐藏,导致全县的船主至今没有哪一位获得该笔补偿款,请问搬迁9年的时间为什么不发放给移民,钱在何处?截留那么长时间是什么行为?(详见证据1)。
三、截留、贪污天峨县下老乡集镇生产开发路补偿款:3476万元
根据广西壮族自治区水库移民开发局《桂移发【2006】7号》中关于龙滩水电站广西库区天峨县移民安置任务和补偿投资表附表4-1-1规定:对天峨县下老乡集镇生产开发路的补偿款为3470万元(详见证据1)。该笔补偿款依旧没有用于生产开发路,也未发放给相关的权益人。现也无法得知该笔补偿款的下落,不知所踪。
四、截留、贪污天峨县农村人行道补偿款:650万元。
天峨县库区内被淹没的人行便道总长为325公里。根据广西壮族自治区水库移民开发局《桂移发【2006】7号》中关于龙滩水电站广西库区天峨县移民安置任务和补偿投资表附表4-2-3,对农村人行便道的补偿标准为:2万元/公里,全县农村人行便道的补偿为650万元(详见证据1)。当农村人行便道的物权人要求天峨县移民局给付补偿,时任天峨县移民局局长龙招波大声斥责移民:“根本没有农村人行便道的补偿项目”。至今该笔补偿款650万元一分都没有发放到移民的手中,这笔钱又在那里呢?作为人民的公仆,竟然藐视政策法律不顾,态度恶劣,违背共产党全心全意为人民服务的宗旨。
五、 截留、贪污天峨县外迁移民安置费:2795万元。
天峨县库区共有4300人迁出库区安置,根据广西壮族自治区水库移民开发局《桂移发【2006】7号》附表中4-2-4:对外迁人员进行补助每人可以享受到6500元的补助费,全县应得到2795万元的安置补助费。从06年搬迁以来,该笔资金一直未向移民发放,在移民多次上访,2011年引起广西区人民政府领导的重视,委派自治区人民政府副秘书长蒋家柏解决该问题,并来由他主持龙滩水电库站库区天峨县移民安置有关问题协调会。议备忘录中第五点要求天峨县移民局发放该笔款项,天峨县移民局至今未发放,试问该笔补偿款在何处?何人保管呢?这难道不是贪污吗?(详见证据1,证据8)。
     六、减少淹没土地面积从中贪污补偿款。
例如:天峨县向阳镇平腊村八代屯村民李少安家,在公示之日获得补偿的杉木林、油桐林共104.8亩,而在实际补偿为杉木林48.8亩、油桐林16亩,共64.8亩的补偿款,从中克扣了40亩的补偿款尚未支付。
还有向阳镇治安村治安屯1-7小组村民拥有485.75亩菜稻田经过移民工作组丈量核实,并当时时任天峨县县长黎丽予以确认,上报国家作为补偿项目,天峨县移民局只发放了423亩菜稻田的补偿款,仍有62.75亩菜稻田的补偿款未向治安村村民发放。根据《桂移发【2006】7号》文件规定菜稻田的补偿标准为2.6295万元/亩。从中截留165万元的补偿款。(该事实有农垦局测绘图斑和村民的土地承包证予以证明)。
龙滩水电站建设中,国家对天峨县库区移民的各项补偿标准远远低于国家对其他电站建设的库区移民补偿标准,享受到的待遇也比其他电站的移民所享受到的移民待遇要低,天峨县水库移民的生活越来越艰辛。有些款项是经库区移民无数次向当地党委、政府、政法委、纪委反映此情况,才得到补偿。例如:《桂移发【2006】7号》中规定的补偿项目1-2-3移民建房补助费、2-5物质搬运费。原先这些补偿项目都被天峨县移民局隐瞒,后经过移民代表多次信访上级机关,全区移民才得到补偿,可见,库区移民的生活是多么困难。
   2、以上所列款项,从龙滩水电站建设到库区移民搬离库区安置到如今,天峨县移民局还要从中截留、贪污这些补偿款,无疑把移民逼上绝路。 要求天峨县移民局发放补偿款。而当地政府却视而不见,并到中央驻广西巡视组领导反映,而巡视组却一直没有答复。此种行为已经深深的伤害了移民群众的情感和严重的侵害移民群众的合法权益及财产,导致很多移民家庭生活更加困难。
   相比之下,抽调去做移民搬迁工作的干部及工作人员的收入发生了巨大变化。例如原天峨县移民局工作人员韦显章、谭基富、黄汉军等六人,他们之前的经济收入只能够维持家庭生活开支,做完移民工作以后经济发生巨大的变化,抽的烟是高级香烟,常常到高档宾馆消费,在县城购买、建造一栋栋华丽的房子,坐的是一辆辆名牌轿车;试问一个科级的国家工作人员的工资能够在这样短的时间承受这样的开支吗?随着他们共同贪污天峨县供销社的补偿款10万元,案发被以贪污罪追究刑事责任,判处有期徒刑2年,这不是充分的表明移民的补偿款被截留、挪用,而这些只是众多截留、贪污移民补偿款人员之一,系从犯、小娄娄、替罪羊。还有更加多像他们一样的贪腐人员,有待国家领导人责令相关部门查处,并依法追求他们的刑事责任。
我们爱戴中国共产党、拥护以习近平为党中央的领导,努力奋斗实现自己的中国梦。以及维护广大移民群众的合法权益,我们将依法控告这些贪腐人员,维护自己权利。希望得到国家领导人的重视,特此举报!
此致
敬礼                                      
举报人:陆贻讨 ,联系电话:15296864638
身份证号码:45272619570915021。
举报人:涂映丽,联系电话:18776818908
身份证号码:4527261965022280220。
联系地址:现天峨县向阳镇布柳河特大桥(原向阳镇朝阳路087号)。
 举报人:李祥涛   联系电话:18707882111 
身份证号码:452726198304060015 联系地址:天峨县向阳镇平腊村八代屯 。
举报人:李忠昌 联系电话:13387780786
举报人:王振吉  联系电话13977821276  身份号码:452726196307010217
举报人:李明练  联系电话15296863306


 
(责任编辑:民生编辑)

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