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民生观察披露的四川中行辞职门事件被劳动部门         ★★★
民生观察披露的四川中行辞职门事件被劳动部门
作者:民生编辑1 文章来源:本站原创 更新时间:2007-11-25 00:26

2007年11月14日,民生观察在国内率先披露了中国银行四川分行大规模辞退员工,规避即将实行的《劳动合同法》的事件(详情请见:/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=804)。近日,四川方面传来消息,中国银行四川分行的上述做法,已被四川省劳动厅调查并叫停,国内新华网、华西都市报、成都商报、搜狐网等主流媒体纷纷进行了报道。

 

据中行四川分行的职工今天向我们反映,虽然四川省劳动厅阐明了态度,但中行现在还没有任何改变错误的行动。

 

国内媒体的相关报道链接:http://news.xinhuanet.com/local/2007-11/24/content_7136082.htm

http://www.wccdaily.com.cn/new/html/hxdsb/20071124/hxdsb83558.html

http://news.cdqss.com/html/2007-11/24/content_32490.htm

 

                                                               民生观察工作室

                                                               2007-11-24

 

附四川省劳动厅就这一事件召开通气会的新闻稿:

http://www.sc.lss.gov.cn/news/page.jsp?artID=954

非正常解除劳动合同,违法!

时值岁末,一些企业大规模裁减人员,引起社会强烈反响,全省各级劳动保障部门已经接到数十起职工投诉。今天上午(11月23日),省劳动和社会保障厅召开新闻通气会,严正指出:我省个别企业违反用工合同,擅自非正常解除劳动合同,已直接影响到企业劳动关系的和谐稳定,也不利于下一步对《劳动合同法》的贯彻落实。

 

    省厅新闻发言人刘家强表示,针对上述事件我厅非常重视,省劳动监察总队已经查清了相关单位违法的基本事实,并要求相关单位暂停解除职工劳动合同的有关工作,进一步接受调查处理。并就用人单位在理解《劳动合同法》容易出现的偏差问题逐一进行了说明。

 

    一、关于无固定期限劳动合同的问题

 

    在《劳动合同法》宣传过程中,很多用人单位对“无固定期限”劳动合同极为敏感,并积极研究措施,试图尽可能规避与职工签订无固定期限劳动合同。按照《劳动合同法》的规定,无固定期限劳动合同是用人单位与劳动者没有约定到期终止时间的劳动合同,并不等于计划经济时期的固定工制度。这是《劳动法》就有的规定。《劳动合同法》增加了数种情况下应当签订无固定期限劳动合同,主要是为了适应市场经济体制要求,解决一段时间以来劳动合同期限短期化造成的就业不稳定等问题,并非要使用工制度僵化。同时,只要出现了法律规定的情形,无固定期限劳动合同与固定期限劳动合同一样都是可以解除的,这在《劳动合同法》第39条、第40条和第41条都有明确的规定。因此,目前出现的个别用人单位想方设法,不惜付出高额成本和触犯法律的风险解除与职工的劳动合同,试图规避以后与职工签订无固定期限劳动合同的行为,是没有准确理解《劳动合同法》此项规定的精神实质,是没有必要的。

 

    二、关于用人单位解除与职工的劳动合同问题

 

    《劳动法》和《劳动合同法》都明文规定,用人单位解除与职工的劳动合同,必须符合法律规定的情形,否则,就是违法。目前,《劳动合同法》尚未正式实施,但现行《劳动法》对此的规定也是明确的,即:用人单位单方解除与职工的劳动合同必须依据第25条、26条,也就是说,当职工出现了《劳动法》第25条、26条规定的情形,用人单位才能够单方解除劳动合同。否则,就是违法解除,这种解除行为是无效的。除此以外,用人单位要与职工解除劳动合同,必须依据《劳动法》第24条规定与职工协商一致。

 

    三、关于《劳动法》第24条“经劳动合同当事人协商一致,劳动合同可以解除”的理解和执行问题

 

    用人单位要依据该条规定解除与职工的劳动合同,不能要求职工首先提出与用人单位协商,或者要求职工自愿提出解除劳动合同,而应首先提出与职工协商,职工有同意或者不同意解除劳动合同的权利,如果职工不同意,则不能依据该条规定解除与职工的劳动合同。目前个别用人单位要求职工提出自愿解除劳动合同的申请,并依据《劳动法》此条规定解除与职工劳动合同的做法是适用法律不当。

 

    四、关于个别用人单位在职工劳动合同未到期的情况下,将劳动者批量转入劳务派遣单位,并通过劳务派遣形式将劳动者派回本单位工作的情形是否违法的问题

 

    用人单位的这种行为涉及几个法律关系,在这一过程中,用人单位应妥善处理好劳动关系,每一个环节都应该符合国家法律法规的规定。

 

    首先,如果职工原劳动合同未到期,用人单位要解除与职工的劳动合同,必须按照《劳动法》第24条的规定,通过双方协商解除,而且,在这一过程中,用人单位不得以欺诈、胁迫等手段变相迫使职工提出自愿解除劳动合同的申请,应充分尊重职工意愿,否则即为违法。用人单位与职工协商解除劳动合同或其他符合支付经济补偿金情形的,用人单位应当支付职工经济补偿金。

 

    其次,劳务派遣单位应按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则,与从其他用人单位转入的职工订立劳动合同。按《劳动合同法》的规定,劳务派遣单位与职工签订劳动合同的期限应为两年以上,并且在被派遣劳动者无工作期间,劳务派遣单位应当按照当地人民政府规定的最低工资标准,按月支付职工报酬。劳务派遣单位在职工签订劳动合同时,应明确职工在原单位工作年限的处理办法,并征得职工认可。

 

    最后,按照《劳动合同法》的规定,劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。如果明显不属于上述性质的工作岗位,即使用人单位将职工批量转入了劳务派遣单位,再通过劳务派遣形式将职工派回本单位工作,在《劳动合同法》实施以后,也将面临整改,最终可能还得与批量转出劳动者重新签订劳动合同,建立劳动关系。

 

    五、关于用人单位违反《劳动法》规定解除劳动合同,对职工利益造成损害的处理办法

 

    用人单位如果违法解除与职工的劳动合同,或者不依法支付职工经济补偿金,以及新的用人单位在与职工签订劳动合同时就合同期限、连续工作年限等问题不明确,造成劳动者利益受到损害的,劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,要求仲裁委员会裁决用人单位解除劳动合同的行为无效;也可以向劳动监察机构投诉,依法维护其合法权益。同时,《劳动法》和《劳动合同法》对用人单位违法解除与职工的劳动合同都规定了明确的法律责任。

 

    以上问题,集中反映了一段时期以来在学习和宣传《劳动合同法》过程中的一些不正常的苗头,这些涉嫌违法的现象不仅损害职工利益,不利于用人单位劳动关系的和谐稳定和企业的健康发展,同样也不符合现阶段发展和谐劳动关系、建设和谐社会的大局。因此,各级劳动保障部门要和社会各界,包括新闻媒体紧密配合,将《劳动合同法》的宣传工作做细做实,认真研究,提出符合党的十七大精神和构建和谐社会要求的对策和思路。各类用人单位要加强学习和沟通,准确把握出台《劳动合同法》的背景、意义和立法原则,完善措施和办法,进一步做好该法贯彻实施前的各项准备工作,确保该法明年一月一日起顺利实施。

 

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