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就独生子女父母退休时发给一次性补助的奖励规         ★★★
就独生子女父母退休时发给一次性补助的奖励规
作者:曲世涛 文章来源:本站原创 更新时间:2009-10-29 16:36

尊敬的党中央国务院领导:

计划生育工作是我国的基本国策,全国所有为国家的计划生育工作作出贡献和牺牲的人们,其贡献和牺牲的属性是相同的,其贡献和牺牲的收益主体是国家和全社会,国家对其进行表彰和奖励也应该是一视同仁才算公平公正,不能因为其在社会中处于不同的地位而有所差异。

烟台市政府在2003年8月21日下发的烟发【2003】23号文要求:【坚持费随税走的原则,落实好特困企业.下岗失业职工.无业和自谋职业人员的独生子女父母奖励费;落实独生子女父母退休时有关奖励的规定。】【独生子女父母在机关事业单位退休的,由人事局在办理退休手续时,负责督促落实加发5%工资的规定。】【独生子女父母为企业职工的,退休时由所在单位按照全市上一年度职工年平均工资的30%发给一次性养老补助,由劳动保障部门在核发养老金时,负责督促落实,并将不能发放企业和人员名单送同级计生部门,由当地政府负责解决。】【芝罘区范围内市属以上特困企业.破产企业人员的一次性养老补助.技术服务费用.独生子女父母奖励费和计划生育困难家庭补助等,由市财政拨付芝罘区,通过街道办事处发放。】我们从以上文件内容不难看出,党.国家.及各级政府对各类独生子女父母的奖励政策.落实实则都作出了明文规定,关键是按政策落实的问题。但政策再好,如果【只停留在文件里】,【传达在会议中】.【落实到保险柜里】也是废纸一张。

烟台市在独生子女父母退休奖励政策落实中出现严重不公现象,在烟台市从政府公务员到全烟台市各阶层人士和市民取得难得的共识。具体表现:

1.同是为国家做出同等的牺牲和贡献,机关.事业单位的独生子女父母待遇与企业独生子女父母之间待遇相差天壤之别。机关事业单位的独生子女父母退休时加发5%工资。以每月工资5000元计,每月加发250元,年加发3000元。终身享受。企业独生子女父母退休时只能享受上一年度职工年平均工资的30%的一次性补助。以烟台市2003年退休的企业独生子女父母为准,只能享受2002年烟台市职工年平均工资的30%,大约为3200多元,仅相当于机关事业单位独生子女父母一年多一点的补助额。严重背离了社会主义的分配原则。显失公正公平。

2企业职工的独生子女一次性补助奖励由企业负担,对企业来说有失公正公平。独生之女父母响应国家号召计划生育,受益主体是国家,推行计划生育工作属于国家行为,奖励也应由国家统一规范实施才算公平公正。

3.文件要求企业独生子女父母退休时,【由劳动保障部门在核发养老金时,负责督促落实,并将不能发放企业和人员名单送同级计生部门,由当地政府负责解决。】但烟台市劳动保障部门在核发养老金时【是否】督促.【是否】把不能发放的企业和人员名单上报同级计生部门,我们老百姓不得而知,但当地政府没有负责解决是肯定的。烟台市很多困难企业独生子女父母退休后多年才享受到当国家政策的温暖。下岗失业独生子女父母从文件下发(2003年8月21日),就不断到市.上省.进京投诉,严重影响了烟台市社会的安定和稳定。在广大下岗.失业独生子女父母的强烈要求下,烟台市有关部门才于2009年10月22日,时隔整整六年后才按当时退休时的标准偷偷的为下岗失业后退休的独生子女父母把一次性补助奖励款补发到工资卡里。

这里究竟是劳动保障部门行政不作为还是计生部门行政不作为、还是烟台政府行政不作为?有关部门总要有个说法才算公平公正吧?

4.下岗失业独生子女父母是中国社会的最弱势群体。国家政府有义务对他们实施优待和帮扶。但烟台市政府有关部门把眼光放在机关事业单位,把他们的利益放在首位,而对急需帮扶的下岗失业独生子女父母不闻不问,把他们急需的救命钱一拖就是整整六年,他们究竟是立党为公还是立党为私?他们是执政为民还是执政为己?他们是情为民所系还是情为己所系?他们是利为民所谋还是利为己所谋?他们究竟是权为小集团所用还是权为民所用不是很清楚了吗?按照文件规定,企业独生子女父母计划生育一次性奖励是动态的,是按照上一年社会职工年平均工资的30%发放。就拿文件下发的2003年为例,当时按文件落实,应该发放一次性补助款3200多元。但由于部分部门的不作为,一直没有落实。现在发放,按2008年社评工资30%就在9000元左右,这充分体现了这整整六年来的改革开放取得的成果之巨大。按照胡锦涛主席要求的【改革开放成果共享】的原则,理应按照2008年社评职工年工资30%的标准发放才算合理,时隔多年以后,仍按原退休时间的2002年职工年平均工资的30%核定独生子女一次性补助发放标准,这是对全市下岗失业退休的独生子女父母的赤裸裸的抢劫。它违背政府机关扶弱.济贫.主张正义.主持公道的执政宗旨和理念,明显有失公正公平。

5企业军转干部是中央明确的享受特殊优抚政策的困难群体,在落实政策.文件在精神方面理应得到优先照顾,但烟台市的个别部门其行政不作为行为在企业军转干部群体方面表现得尤其恶劣。这是公然挑战党中央.国务院.中央军委军转政策的权威性和严肃性,是大搞割据政治的的具体表现。

6.我们强烈呼吁党中央国务院的领导启动问责机制,对烟台市有关权力部门的行政不作为行为进行责任追究。还烟台市弱势群体一个公道。还烟台市居民一个和谐.稳定.公平.正义的新烟台。

 

因本人水平有限,以上所言,如有不当之处,敬请谅解,并衷心希望批评指正。

 

 

 

烟台市企业军转干部干部---------曲世涛

 

家庭住址------------------------芝罘区桃花街29---8号

 

联系电话-----------------------13184011976.

 

---------------------------------2009年10月29日与烟台。

(责任编辑:admin)

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