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不满维权遭打压 辽宁辽阳退休教师留遗书         ★★★
不满维权遭打压 辽宁辽阳退休教师留遗书
作者:袁群 文章来源:本站原创 更新时间:2009-12-11 09:07

本人袁群,今年61岁,退休前是辽宁省辽阳市宏伟区具有30余年教龄中学教师,一辈子遵纪守法、兢兢业业。现住址:沈阳市和平区夹河路12-11号363,身份证号:211004194903180027,电话:13236602799。为防止辽阳市宏伟区政府、公安局、信访局、教育局等部门不择手段阻止我反映问题、阻止我依法维权、对我采取加害措施,为防发生不测,我不得不事先写好遗书,向亲属、领导、我信赖的人以及社会做以交代。在写该遗书时我精神正常,头脑清晰。我恳请收到遗书的人在我发生不测之后,帮我讨回公道、惩治凶手,或做一见证。

 

我写遗书的原因如下:

 

1999年辽阳市石化公司(以下简称辽化)企业减负改革,将企业所属的学校剥离给地方政府管理,当时宏伟区教育局长杜朝枢号召符合条件的老教师退养,在校长会上承诺“未到退休年龄的退养教师所有待遇(包括涨工资、晋职称等)与在岗教师相同” 。辽阳市人民政府《关于转发市教委〈关于中小学管理体制改革〉的通知》(辽市政办发〔1999〕44号)中也明确规定“退养期间有调资和晋升职称的资格”。由于宏伟区教育局自食其言,与我同样响应号召的11名退养教师一直没有晋升高级教师职称,工资也没有调整。在多次反映无效、找哪哪不管、被逼无奈的情况下,我根据国务院《信访条例》赋予的权利开始逐级上访反映问题。由于我是有理访,2008年7月28日国家信访局向辽宁省信访局发出转办通知(访复字[2008]16307号),辽宁省信访局也认为该信访案件为有理访,故将此信访案件转辽阳市信访局处理,并在2008年10月24日发出《来访事项转送单》(辽委访转辽字[2008]27号)。

由于辽阳市一直顶着不办,有错不改,我不得不向国家信访局反映情况。2009年6月3日晚20时左右,我正在京所住房中休息,北京市金星派出所民警对暂住人口检查,让我到派出所登记,得知我是信访反映问题后将我送至马家楼(信访人员遣返分流点),劝我回辽。次日凌晨1时许,辽阳市宏伟区信访办工作人员张威鹏到马家楼将我接到其所住的北京洋桥龙福宫宾馆,清晨6时许张威鹏用车送我至京沈高速公路河北香河段,将我交给在此等候的辽阳市教育局人员,张威鹏返京。换乘的教育局面包车中有宏伟区教育局书记何茹滨、党办张文辉、二中校长黎明、工会主席郑宝基、政教主任苏志强、团委书记郭华以及辽化二中一名司机。

 

宏伟区政府害怕我上访反映合理诉求,利用公权公开对我进行打击报复,压制我依法维权。面包车一直开到辽阳市宏伟区光华派出所,在派出所我遭到责骂和殴打,晚22时许一女民警向我宣布因“严重阻碍国家机关工作人员执行职务”拘留10天决定,但未向我送达《公安行政处罚决定书》。6月5日凌晨1时我被送至辽阳市石咀子拘留所。6月15日10天的拘留期满,我被释放后到宏伟区光华派出所索要拘留决定书,找到该所所长和办案副所长白伟前,均不给。6月16日再次去派出所索要拘留决定书,白伟前仍不给。6月17日我到辽阳市公安局控申科反映情况,一名姓杨的同志接待,让去宏伟区公安分局治安科找李沈芝副主任,李副主任接待后,让明天再来,6月18日我在拘留释放后第4天才拿到《行政处罚决定书》(辽宏公光决字〔2009〕第057号)。但该处罚决定书的内容与申请人在拘留所中看到的处罚决定书内容明显不同,为此我6月25日来到拘留所,要求从拘留所案卷中复印一份,但拘留所不给复印,在我再三请求下,拘留所所长为我如实抄录了一份《公安行政处罚决定书》。对比两份处罚决定书,处罚所依据的事实明显不同,同一处罚存在两个版本的行政处罚决定书(详见两份处罚决定书)。

 

我对处罚决定不服,2009年7月1日我向辽阳市公安局提出行政复议申请,7月23日辽阳市公安局在没有审查事实、没有审查处罚依据,明知处罚程序违法的情况下,就做出了“全国最简单”的维持原拘留决定的《行政复议决定书》。我不服,根据《行政诉讼法》第十一条第(二)款和第十八条规定,向被告所在地辽阳市宏伟区人民法院起诉,结果是拒收起诉状不予立案;又向原告所在地沈阳市和平区人民法院起诉,结果仍是拒收起诉状不予立案(他们都说上级通知涉信访问题都不给立案)。这真是权大于法呀!行政权力可以凌驾于法律之上呀!无奈之下我只好将起诉状EMS邮递至两法院,以免过了诉讼时效,但至今石沉大海。我向省信访局、省公安厅、省高法反映有关情况,除表示同情外,均没有实质性作为。

2009年8月31日,辽阳市宏伟区政府副区长孙建辉、信访局局长刘静、教育局局长胡方艾及警察等6人等来到沈阳,以給我解决问题为由敲开我家房门(实际情况是:从来就没有解决任何问题,他们向上级报告说每月给我480元困难补助全是假的,我没有领到一分钱),告诉我“不准再上访反映问题”,并威胁和恐吓说:“区政府已研究决定,如你继续进京上访反映问题,不论情况怎样,一旦被抓回来至少给予18个月以上劳动教养,如再不服,就让你从地球上消失”。

 

鉴于我受到辽阳市宏伟区政府如此威胁,所以我不得不写好遗嘱,以备不测。收到我遗书的人均是我信赖的人,请牢记:如果我出现死亡、失踪、残疾、中毒、患非正常疾病等一切不良后果,真凶就是辽阳市宏伟区人民政府,以及其控制的宏伟区公安局、信访局等。届时,持有我的遗书的亲属和见证人请帮我讨回公道、惩治凶手。

 

公道何在?天理何在?法律何在?“依法治国,依法行政,为人民服务,群众利益无小事” 在辽阳市我没有感受到。“公权私用、权大于法、打击报复、违法乱纪”我感受得太深了。党的执政基础会这样一点一点地被动摇,鲁迅说过“长此以往……”我为国家和民族担忧。辽阳市宏伟区政府对我这个60多岁老太太的迫害和打击报复是其最无能和最无为的表现,事实上我早已把生死置之度外,如果我的死能够推动国家法制建设的进步和完善;能够深化社会主义民主和自由,能够促进社会的正义和公平;能够铲除地方的官僚和腐败;能够使政府重新回到取信于民、全心全意为人民服务的道路上来,我的死也是值得的。

 

                                遗书书写人:辽阳市宏伟区中学教师  袁群

                                 二〇〇九年十二月

 

袁群老师的拘留决定书

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