【民生观察2026年5月18日消息】重庆江北区维权人士徐廷分被江北区政府违法征地拆迁，在其本人完全不知情情况下房屋被偷拆，无合法文书、恶意损毁其私有财产。徐廷分合法维权却遭打击报复，非法拘禁、暴力殴打等。近日，徐廷分向相关单位递交了控告书，要求追究相关单位失职渎职，推诿扯皮、信访程序空转，漠视群众生计等违法乱纪问题。

徐廷分，女，系抗美援朝老兵家属，原重庆市江北区五里店街道皂角岭村永平门组24号合法村民。现暂住：重庆市江北区石马河街道明瑜恒康。

2003年，重庆市江北区人民政府擅自对五里店街道皂角岭村全域实施征地拆迁与商业开发，全程无省级以上人民政府合法征地批复、未依法发布征地公告及补偿安置方案公告、未开展社会稳定风险评估、未做合法不动产评估、未作出补偿安置裁决、未履行村民集体议事程序，未与控告人签订任何搬迁安置协议，违规套用失效政策强行征地。

依据《中华人民共和国土地管理法》（2004修正）第四十三条、第四十五条之规定，集体土地征收必须由省级以上政府批准，江北区政府无法定征收审批权限，征地行为超越职权、严重违法。同时未依法履行公示、告知、听证、安置保障等法定程序，完全违背法定征收规则。

《中华人民共和国民法典》明确规定，征收不动产必须给予公平合理补偿，必须保障被征收人原生活水平不降低、长远生计有保障。案涉征地无合法手续、无合理安置、无足额补偿，直接导致徐廷分合法房屋、土地使用权灭失，生活根基被毁，长远生计无法保障，行政行为自始无效，严重侵害群众合法权益。

徐廷分在江北区五里店街道皂角岭村永平门组拥有合法自建房屋合计557.5平方米，其中住宅445.6平方米，持有合法营业执照、合法经营二十年的临街商业门面111.9平方米，系徐廷分本人合法私有财产，受法律严格保护。

2007年，在无法院强制执行裁定、无行政强拆决定书、无事先书面告知、无协商沟通、无补偿安置落实到位的前提下，江北区征地办主任朱光炯带队，于白天趁徐廷分及全家不在现场、完全不知情的情况下，擅自组织人员暴力偷拆房屋，导致整栋房屋彻底损毁、屋内全部生活用品、经营设备、货物、私人财物全部灭失。

本次拆除无任何法定前置程序、无司法裁定、无行政决定、无证据保全，违反《城市房屋拆迁管理条例》《中华人民共和国行政强制法》法定强制拆除规定，属于典型违法毁财行为。

相关单位粗暴拆房、强行灭失徐廷分赖以生存的住宅与经营性门面，直接切断徐廷分长期经营收入来源，完全违背国家征地拆迁“原生活水平不降低、长远生计有保障”的硬性法定要求，多年来拒不补偿、拒不赔偿，致使徐廷分生活陷入长期困难，合法财产权益遭受持续性侵害。

案涉纠纷发生后，徐廷分始终逐级走访、理性合法维权，无任何缠访、闹访、违法滋事行为，却长期遭到地方部门针对性打击报复。

2008年因正常信访被非法拘留，多年多次被非法限制人身自由、强行拦截、拖拽、暴力殴打，仅少量赔付首期医药费，后续治疗、伤残、后遗症损失全部拒赔。

依据《中华人民共和国宪法》第四十一条、《信访工作条例》第十八条、第四十六条之规定，公民申诉、控告、信访权利受法律保护，严禁打击报复信访人。相关工作人员滥用职权、暴力侵权、非法限制人身自由，已涉嫌非法拘禁等刑事违法，理应依法从严查处。

近二十年来，江北区人民政府、原区国土局、区征地办等部门，对违法征地、无故偷拆房屋、侵权伤人、拒不补偿赔偿等问题，长期敷衍推诿、隐匿事实、包庇责任人，行政不作为、乱作为、失职渎职问题突出。

无视国家征地安置补偿法定原则，拒不落实原生活水平不降低、长远生计有保障的法定责任，刻意拖延、空转信访办理流程，导致徐廷分的合理合法诉求长期积压、无处解决，严重损害政府公信力，破坏基层法治建设。

依据《信访工作条例》第四十二条、《中华人民共和国刑法》第三百九十七条滥用职权、玩忽职守追责规定，相关单位及责任人应当依法倒查追责、终身问责。

徐廷分恳请上级机关依据中央信访工作联席会议专项部署及征地拆迁安置法定原则，坚持原生活水平不降低、长远生计有保障底线，对本案提级督办：

1. 对本案实行提级管辖、挂牌督办、异地交叉核查，全面彻查违法征地、违法偷拆、职务违法、刑事犯罪全部事实；

2. 对李维超、代小红、陈茂、张明义、朱光炯、何兵等历任及现任责任人，依法倒查问责、终身追责，退休调离不免责，涉嫌犯罪的移送司法机关从严惩处；

3. 委托第三方专业评估机构，按现地段同类住宅、门面市场价格依法评估，足额赔偿房屋、门面、经营损失、人身损害、精神损害抚慰金，依法落实安置补偿，保障本人原有生活标准、解决长远生计；

4. 整治江北区行政不作为、乱作为、地方保护乱象，维护抗美援朝老兵家属合法权益，坚守法治底线，维护社会公平正义。

2026年4月26日，徐廷分对下列单位及直接、间接责任人发起控告：

1. 重庆市江北区人民政府；时任区委书记李维超，时任区长代小红

2. 重庆市江北区原国土资源局；时任局长陈茂（后续升为区长）、现任局长张明义

3. 重庆市江北区征地办；主任朱光炯（带队实施白天不知情偷拆、违法强拆直接责任人）

4. 重庆市原江北区信访办主任何兵，现任政法委副书记

徐廷分请求对上述单位及直接、间接责任人进行追责。

徐廷分电话：13110130504