我叫赵国有，男，52岁。1976年我于吉林省洮南市德顺公社应召入伍，在中国人民解放军第00071部队服役，隶属基建工程兵北京指挥部，现改编为北京市城建集团责任有限公司。

入伍后我一直在基建部队参加施工，并多次负伤。1981年6月我在施工中再次摔伤，造成腰椎错位，并伴有急性胃出血。经抢救虽然保住了性命，但却始终未能痊愈。

1982年底我所在的部队改编，在我因伤没有出院的情况下就安排我退伍。并派一名排长把我送回原籍，负责与地方协商安置。但他却没有同当地民政局安置办见面，就极不负责任地把我丢下走了。我个人去民政局报到时，当地民政部门在了解了我的实际情况后，就在部队给我开的介绍信上签上了“根据国发161号文件病情未愈不予接收”的字样，将我退回原部队。

1983年初我返回部队，原编制已不存在。我找到中央军委，军委当时让我去找基建工程兵兵部。我找到兵部后，兵部给我开了一封介绍信，是给北京指挥部政治部的。我找到北京指挥部后，北京指挥部立即命令我原部队来车接我。原部队接我后，直接将我送往北京第263医院接受治疗。

1983年7月1日我还在住院治疗期间，基建工程兵宣布彻底改编。北京指挥部改为现在的北京市城建集团责任有限公司,我所在的团改为集团的二级公司。与此同时，原部队又一次对我做出了错误的处理决定。1983年10月25日，原部队把我从医院接出后，就派两名干部（其中一名是医生）送我加原籍协商安置一事。我们同时来到民政局安置办协商我的安置问题。因为我当时病情只是稳定，并没有治愈。所以，我提出了如下要求：第一，因为我腰椎错位，不能从事体力劳动，必须安排我能够胜任的工作；第二，因为我伤病未愈，必须有稳固的医疗保障；第三，在我因病不能工作的情况下，必有可靠的生活收入。民政局的领导和集团派来的人员商量后说：让我回家听消息，等研究一下再给我答复。此后便是毫无结果。而集团的来人再一次把我丢下不管就返回北京了。从此我开始了长达25年的上访，同时也开始了长达23年既无生活来源，又无医疗保障，还没有合法身份的非人生活。

从1984年开始，我就在洮南县到白城地区民政处和吉林省民政厅等部门之间上访，但他们一直把我推来推去。直到2003年我又去长春找到吉林省委，省人大和省民政厅等部门上访，最后省政府信访办直接电话联系白城市政府信访办，并给我开了一封去洮南市信访办的《来访群众接谈信》。但洮南方面并没有给我解决任何问题。省民政厅的领导在接待我时就明确指出，当地不接收是根据161号文件规定，我的病与地方无任何责任，而责任在部队。

2003年底我再次去北京军委信访办上访，当时他们口头答复：我的确是属于错误退回地方的，并给我复印了《关于对原基建兵遗留问题归口处理的意见的通知》（国办发60号1987年9月9日文件）。让我再去找原部队，即现在的北京市城建集团责任有限公司，我找到该公司后，他们说等研究后给我答复。

2004年初我又去北京找集团。可是集团公司又推托说：国办发（87）60号文件我单位不能收到。如果说他们集团公司已改编不应再对此负责，那为什么在已经改编后的1983年10月1日还能给我办理《退伍军人证明书》？并在我伤病未愈的情况下再一次将我推给地方。而且在我的问题没有得到根本解决的情况下，就给我的《退伍军人证明书》加盖了“洮安县人民武装预备役登记专用章”。可我去民政局请求安置时，民政局又因我伤病未愈拒不接收我。

2005年1月13日我再次到原单位北京城建集团上访，他们给我的答复是：吉林省洮安县武装部在退伍证上已盖章，证明当地已经接收。因此，你反映的问题不应由城建集团解决。我拿着这个答复意见又回到洮南市找到复员退伍安置办公室。他们于2005年2月21日给我的答复是：“武装部无安置职能。”至此，我彻底成了一个无人管、无人问、无合法身份的“黑人”了。

根据国务院和中央军委60号文件精神，我的问题就该由我的原单位北京城建集团负责查清解决。但他们却一再推卸责任。我历经了25年的上访等到的全是敷衍塞责。至今无任何结果。因此我强烈要求国务院和中央军委能够认真处理我的问题，迟早恢复我的合法身份，对我做出合情、合理、合法的结论及相应的补偿。

                               申诉人：赵国有

                               2008年3月16日

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