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贵州乌江构皮滩水电站征地引发官民大规模冲突         ★★★
贵州乌江构皮滩水电站征地引发官民大规模冲突
作者:民生编辑1 文章来源:本站原创 更新时间:2010-01-04 13:06

近日,民生观察工作室收到贵州省开阳县花梨乡清江村村民的投诉,他们给我们寄来了许多材料、资料。经过具体了解我们得知,因国家级重点工程,归属于华电集团,贵州省“西电东输”标志性工程,建立在乌江上的构皮滩水电站的建设,清江村及附近多个村村民的地被征、房被拆。由此几年来引发多次大规模官民、警民冲突,导致村民、官方数十人死伤。到今天(2010年1月4日),清江村有六位村民被判刑,现还在狱中。

 

2005年,构皮滩水电站及其配套工程——久铜复建公路进入施工阶段。久铜复建公路涉及到清江村水进坎组和河边村等附近多个村组农民的土地被征用,政府当时征用土地的补偿价为:旱地7773.8元/亩,水田10561.6元/亩,村民们对这个补偿标准不认可,认为太低。因此,清江村、河边村组等到多个村组的村民一直要求在问题没解决前不要施工,并采取了一些阻止行为。

 

2005年12月28日,开阳县当局调动大批警力、政府工作人员强行施工。当日8:00—9:00之间,当地官员带领大批工作人员及机器设备、防爆队进入施工现场进行强行施工。村民们闻讯赶到现场,与政府工作人员发生争执。在之后僵持一段时间得不到解决的情况下,防爆队用橡胶棒对村民进行驱赶暴打,他们的这种行为激怒了村民。双方发生冲突,村民将贵州省305省道公路340KM===341KM路段堵断。直到12月30日,当时的县委书记胡红霞才亲自出面协调此事,胡红霞当着数千名群众公开承诺:“这次事件,错在政府,我代表县委、县政府向大家道歉,并保证今后没有和群众达成共识前,决不动工”最后,村民代表闵寿明、汪朝伦、吴兆华、吴兆咏、钟开友、李光春等人与政府官员进行了交涉、协调。从此,上述几名村民代表就被盯上了,而当地村民的维权、抗争活动仍在继续。

 

2007年3月29日,开阳县公安局,以煽动群众闹事(指2005年12月28日事件)为由,将闵寿明夫妇二人抓捕。3月30日,群众自发性将公路阻断,要求放人,政府迫于群众压力,只好于4月1日将闵寿明夫妇释放,汪朝伦、钟开友等人再次参与了交涉。

 

在僵持了二年多之后,2007年7月份开阳县政府委派移民局、交通局、县人大等单位会同清江村委及花梨乡政府与群众代表(20多人)正式协商,最后达成共识,并签了协议。协议规定,征地按贵州省2004年5号文件补偿标准执行,“征用旱地按13608元/亩,水田按19960元/亩补偿。”“桥两头各留100米,必须在补偿资金兑现后再动工,兑现时间定于2007年10月30日以前”。可就在当年的8月24日,补偿资金并未兑现,施工方贵州腾龙宏升投资有限公司工程队的挖掘机就挖超界线几十米,群众不得不再次将工程堵下,施工也被迫停下来。

 

2008年1月11日上午8点左右,花犁乡乡长杨平打电话给清江村村民代表吴兆咏、吴兆华、钟开友、汪朝伦,要他们到清江村委会协商“划宅基地”。四人接到电话后,刚走到村委会、就被十多名公安人员用蒙面塞嘴的手段塞进警车拉走,未出示任何证件。当地群众闻讯后,迅速赶到村委会说理,群众刚走到码头(地名)距水井坎寨子约400米的地方就被几百名警察截住,一场大规模的冲突由此爆发。

 

警察见到村民后,不问清红皂白,举起橡胶棍不论男女老少,对准头部就狠打,还放警犬撕咬,有的甚至用石头狠砸。村民李光平(男、62岁)当时伤情最为严重,拖到医院后,当天晚上8点左右死亡。当年72岁的李金碧女士被一名警察打倒后,另外几名警察也围上来拳打脚踢,当场昏死。有一名政府人员也在冲突中重伤。随即,政府方面调来更多人员,当时满山遍野站满了大批警察和穿迷彩服的地方政府官员,开阳县公安局副局长李远昭下令。“给我狠狠的往死里打!”满脸血肉模糊的群众哭喊声震天动地,有的政府官员无动于衷,还高喊“打得好,”这次冲突导致当场被打伤的群众有80多人,重伤36人,(60岁以上的14人妇女18人)。

 

有目击者记述了这场冲突的情况:“我们过桥后来到江边,隔江(约六、七十米距离)一看,对岸江边通往一个小寨子的马路上,大队的武装人员和军犬朝小寨列阵涌去,一些武装人员迅速占领江边山坡的高地上,穿蓝衣的警察和穿军装的防暴队员足有一百多号人,个个头戴钢盔、身穿防护衣、手持盾牌和警棍,喊声阵阵;马路的另一头数十米外,几十个花花缕缕的农民手持木棍迎头而来,打头阵的全是妇女和老人,眼看两支阵容悬殊的队伍越逼越近,江对岸的群众(包括我们在内)开始呐喊:‘不要打——不能打啊!’,但那边已是棍棒声、哭喊声混成一片,女人们迅速败下阵来,后边的男人们拾起石块妄图越过颓败的女人,投向混战的人群,武装人员一边用盾牌遮挡一边也用更加密集的石块,投向混战的人群。石块像雪花一样在天上飞舞,棍棒的敲击声像鞭炮一样在江边鸣放,哭喊的声音像没妈的羊糕一样在马路上哀嚎”。

 

2008年1月11日,汪朝伦、吴兆华、吴兆咏、钟开友四位清江村民代表于被抓的当天即被逮捕。本处于取保候审状态的村民代表闵寿明也于2008年3月5日再次被逮捕,而另一村民代表李光春2008年1月13日因涉嫌犯敲诈勒索罪被刑事拘留, 1月16日被逮捕,同年5月19日被取保候审。

 

2008年5月4日,汪朝伦、吴兆华、吴兆咏、钟开友、闵寿明被开阳县法院宣判罪名成立,汪朝伦被指犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑三年,犯聚众扰乱社会秩序罪,判处有期徒刑四年,合并决定执行有期徒刑五年;吴兆华犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑三年,犯聚众扰乱社会秩序罪,判处有期徒刑二年,合并决定执行有期徒刑三年零六个月;吴兆咏犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑三年,犯聚众扰乱社会秩序罪,判处有期徒行三年零六个月;钟开友犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑三年,犯聚众扰乱社会秩序罪,判处有期徒刑二年,合并决定执行有期徒刑三年零六个月;闵寿明犯聚众扰乱社会秩序罪,判处有期徒刑四年;李光春犯聚众扰乱社会秩序罪,判处有期徒三年,缓刑四年。

 

上述五人所谓“聚众扰乱社会秩序罪”,法院方面采用的都是2005年12月28日那次官民冲突。汪朝伦、吴兆华、吴兆咏、钟开友的所谓“敲诈勒索罪”,是指四人“敲诈”了施工方贵州腾龙宏升投资有限公司法人代表黎庆宏人民币现金58000元,而四人称这笔钱是黎庆宏的补偿款,也是他愿意的。

 

被终审判决后,汪朝伦、吴兆华等均进行了申诉,但均遭驳回。

 

2009年6月3日,清江村村民黄正海在自家被拆迁的房子的废墟上搭棚居住,结果被抓走。2009年11月3日黄正海被开阳法院一审判处四年有期徒刑,罪名仍是黄正海参与了2005年12月28日那次冲突。

 

据悉,位于乌江上的这座构皮滩水电站涉及征地、拆迁、移民数千人,就在我们即将成本篇稿件时,我们又收到开阳县龙水乡村民代表姚先生的投诉,反映他们村土地因构皮滩水电站水位上升,村里土地被淹几千亩,导致村民不满。而在花梨乡清江村等村,许多村民的房子又被拆迁,许多人现搭棚居住、露宿野外,这些情况我们将另文关注。

 

                                                       民生观察工作室

                                                       2010-1-4

 

2008年1月11日被打的村民

 

 

2008年1月11日被打的村民

 

拆迁后的居民搭棚而住

 

 

被判刑村民钟开友申诉被驳回书

 

 

被判刑村民钟开友申诉被驳回书

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