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湖北省随州市部分农村涉农资金乱象重重         ★★★
湖北省随州市部分农村涉农资金乱象重重
作者:民生编辑1 文章来源:本站原创 更新时间:2010-03-19 14:26

近期,民生观察工作室接到湖北省随州市万店镇多个村村民的投诉,反映农村粮食直补金、低保金、五保金、移民款、自然灾害生活补助金等多个方面的问题。这些问题中有的尽管被湖北相关部门点了名,但至今未解决。接到投诉后,本工作室对这些问题进行了核查,结果发现乱象重重。

 

一、虚报、冒领国家粮食直补金的情况

 

新中村是万店镇所辖的一个普通村子,该村约有二千余人,人均耕地一亩左右,国家每年对这个村有发放一些扶贫救济款项。在随州市曾都区财政与编制政务公开网(http://www.hbcz.gov.cn/421302/)中,我们查到新中村二组,被称为“老实人”的村民王宽安的粮食直补面积赫然为40.94亩http://www.hbcz.gov.cn:7001/XZQHQueryWAR/xxcx/loca_zjxx1.jsp?page=4&table=cz_lszb&qhstr=D421302&class_fovo=42130206&class_ssort=4213020620&D3=niandu&D4=niandu&T1=2008&T2=),很显然王宽安家中不可能有四十余人,王宽安现已出具书证,这笔所谓的粮补款是家住新中村三组的新中村原村支书、村主任王金星以他的名义冒领了。

 

王宽安等人的证言

 

王道国是新中村委会委员,新中村八组人,除了其实际面积外,王道国的妻子熊传菊2008年却在新中村九组还有31.2313亩可获得粮食直被的耕地(http://www.hbcz.gov.cn:7001/XZQHQueryWAR/xxcx/loca_zjxx1.jsp?page=24&table=cz_lszb&qhstr=D421302&class_fovo=42130206&class_ssort=4213020620&D3=niandu&D4=niandu&T1=2008&T2=)。

 

我们再来看万店镇新东村村支书王三菊家2008年的粮食直补情况,王三菊、黄启友夫妇本住新东村二组,其在二组实际承包农田3.73亩。可查新东村粮食直补的情况,我们赫然看到,王三菊在新东四组还有67.66 亩的粮食直补田(http://www.hbcz.gov.cn:7001/XZQHQueryWAR/xxcx/loca_zjxx1.jsp?page=11&table=cz_lszb&qhstr=D421302&class_fovo=42130206&class_ssort=4213020621&D3=niandu&D4=niandu&T1=2008&T2=),其子黄虎(正在读大学,户口已迁出新东村)却在新东一组和六组分别有       24.24亩、30亩的粮食直补田。(http://www.hbcz.gov.cn:7001/XZQHQueryWAR/xxcx/loca_zjxx1.jsp?page=3&table=cz_lszb&qhstr=D421302&class_fovo=42130206&class_ssort=4213020621&D3=niandu&D4=niandu&T1=2008&T2=)( http://www.hbcz.gov.cn:7001/XZQHQueryWAR/xxcx/loca_zjxx1.jsp?page=17&table=cz_lszb&qhstr=D421302&class_fovo=42130206&class_ssort=4213020621&D3=niandu&D4=niandu&T1=2008&T2=)村民们说,新东村只有一个叫黄虎的。

 

二、农村低保发放及克扣情况

 

通过查询随州市曾都区财政与编制政务公开网,我们发现万店镇新中村原村支书、村主任、副主任、村会计、村委会委员的父母都是2008年的农村“低保户”。

 

不仅如此,那些穷得叮当响,真正的低保户们本已少得可怜的低保金,竟还被看上予以克扣、截留。

 

新中村三组的吴翠兰是位残疾人,儿子又是侏儒,家中确实困难。吴翠兰在她出具的证书中说,2009年6月15日,村会计王卫伦到她家对她说:“你2008年低保是给300元,莫说是二百元”“不管什么人来调查,就按我说的数说”。吴翠兰还告诉我们,以前她根本不知道自己是低保户,整个2008年,她家的低保金加上她丈夫给村里办黑板报,她家总共领到的款项是三百元,而在随州市曾都区财政与编制政务公开网显示,2008年吴翠兰一家四口总共被分三次发放低保金2560元。

 

吴翠兰的证明

 

在新中村委会盖章的一份《新中村2008年低保款发放明细表》中,我们看到李德贵、李德宏二人均被发放三百元,但本是退休工人的李德贵和到随州做生意的李德宏说他们二人当年均未领取到这笔款式。虽然随州市曾都区财政与编制政务公开网低保发放数据中没有李德贵、李德宏二人,但有分析认为二人被列入新中村低保款发放明细表中,是新中村委会为了平衡帐目。

 

新中村2008年低保款发放明细表

 

李德贵\李德宏的证明

 

三、农村“五保金”发放及克扣情况

 

王宽哑是新东村村民,无儿无女,被列为五保户。在随州市曾都区财政与编制政务公开网上,我们查到2008年6月1日王宽哑被发放五保金750元,2008年12月1日发放600元,2009年1月10日又发放年终慰问金100元,共计1450元。而2007年,随州市曾都区财政与编制政务公开网显示王宽哑于2007年6月1日和12月1日分别领取600元、750元的“五保金”。

 

王宽哑的侄儿为其出具证明说,王宽哑2007年实际只领到“五保金”180元,2008年则只领到622元。经计算,2007、2008两年,王宽哑“五保金”被克扣二千元差二元。

 

王宽哑的的证明

 

新中村的万春福出具证明说,2007年他应发“五保金”1350元,但实发700元,克扣650元;2008年应发1350元(年终100元还未计算在内),实发800元,克扣550。

 

另外,新中村民张启云等人都出具了五保金被克扣的证据。

 

万春福等人的证明

 

 

四、自然灾害生活补助金被克扣、挪用的情况

 

聂太海是新中村七组的村民,随州市曾都区财政与编制政务公开网可查到,2008年聂太海因雪灾致房子损坏应获得自然灾害生活补助金3000元,可实际上他只领到了二千元,剩余一千被克扣;

 

熊传合是新中村民委员会六组村民,他2008年应获得自然灾害生活补助金4000元,但实际上只获得了2000元;

 

新中村民王伦柱2008年应获得自然灾害生活补助金4000元,但他实际上只获得了2000元;

 

另外,新中村民王道知、付存贵、黄光友、杨大兵等村民也出具证明,2007、2008两年,他们的自然灾害生活补助金共计被克扣7080元。付存贵等人还告诉我们,他们此前根本不知道自己有自然灾害生活补助金,村民们上访查询后他才知道。

 

 聂太海等人的证明

 

五、冒领移民款的情况

 

上世纪,由于随州修建先觉庙水库,万店镇部分村民搬迁成为移民。新中村上访村民代表宋远坤等人经到随州市相关部门查找,发现土生土长的村干部们及其家人都成为移民,领取移民款,而在官方的移民登记表中,我们又看到了一些奇怪的现象。

 

村民们反应,新中村会计祖住新中村王家湾,现还住王家湾,是土生土长的新中村人,但他及其家人都成了“移民”;

 

新中村委会委员祖住小月湾,现还住小月湾,是土生土长的新中村人,但他及其家人也都成了“移民”;

 

新中村副书记原住万店电站对门,70年代搬迁至杨家河,但与修建先觉庙水库无关。

 

据了解,成为“移民”后,2007年至2009年,“老移民”每人每年可领取600元的移民补贴。

 

宋远坤等人的证明

 

在官方的移民登记表中,我们看到一些看不明白地东西,如许多人被登记为:迁出地是“随州市曾都区万店镇新中村”,安置地还是“随州市曾都区万店镇新中村”;而在“迁出地”中,又有许多人被登记的是“未知镇未知村”。

 

官方的移民登记表

 

 

在村民们递交的材料中,上述各个方面的案例还有不少。村民们说:“最让我们想不通的是,像低保金、五保金这些用来活命的‘小钱’,怎么也被人不放过”

 

对于上述种种问题,村官们辩解说那些钱被他们领取用于村里修路等公共开支了,村里的帐是平的。

 

尽管湖北省纪委2008年通报的基层干部截留挪用惠农资金典型案件中,随州市新中村在列(省纪委监察厅通报11起基层干部截留挪用惠农资金典型案件 http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ncxb/20090804/ncxb802283.html),尽管随州市政府说已成立专班对上述问题进行调查,但至今村民们仍没有等来一个明确的说法。

 

2010年3月17日,万店镇政府组织人员在新中村开会,有官员公开称“只要钱没有放入自己口袋里,就不要怕”。

  

举报上访村民代表宋远坤\屠礼申

 

                                                   民生观察工作室

                                                   2010年3月19日

(责任编辑:admin)

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